Закон о многодетных семьях. Какие льготы могут получить многодетные семьи в подмосковье

Меры социальной поддержки многодетных семей предусмотрены в области образования, медицины, коммунальных услуг и в других сферах. Мерами социальной поддержки многодетная семья может воспользоваться в зависимости от места проживания, поскольку в каждом регионе действуют свои программы помощи семьям с детьми.

Социальная поддержка многодетных семей: основные направления

Еще в 1992 г. наиболее важные меры содействия были закреплены в Указе Президента РФ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» № 431. Указ носит общий характер, конкретные мероприятия по улучшению жизни многодетных родителей должны разрабатывать и проводить региональные органы власти.

К числу льгот и привилегий, закрепленных в Указе, относятся:

• Уменьшение оплаты за услуги ЖКХ не менее чем на 30%. Семьи, живущие в домах без центрального отопления, вправе получить аналогичную льготу при приобретении топлива.
• Бесплатное обеспечение детей младше 6 лет лекарствами.
• Школьники вправе бесплатно пользоваться услугами городского транспорта и пригородных автобусов.
• Дети из многодетных семей имеют преимущество при зачислении в детсады.
• Бесплатное двухразовое питание для школьников, а также обеспечение школьной и спортивной формой.
• Члены семьи могут 1 раз в месяц посетить бесплатно парк культуры, выставку, музей.
• Право на помощь от региональных властей при организации фермерского хозяйства или открытии своего дела в иной форме.
• Право на льготы по налогу за землю.
• Право на первоочередное получение земельных наделов для садоводства.
• Право на содействие при строительстве жилья (в том числе на получение безвозмездных ссуд).
• При разработке мероприятий по борьбе с безработицей должны учитываться потребности многодетных родителей (например, возможность работать неполный день).

Что касается выполнения региональными властями названных положений, то в полной мере реализуются не все их них. Основная проблема, с которой сталкиваются субъекты РФ при осуществлении мер социальной поддержки многодетной семьи - нехватка финансов.

Существует ли федеральный закон о государственной поддержке многодетных?

Нередко на форумах, посвященных проблемам семей с детьми, можно встретить высказывания о том, что в России принят закон о господдержке многодетных родителей, и что на практике он не выполняется. Иногда даже приводится текст этого нормативного документа.

На самом деле такого закона в нашей стране на сегодняшний день нет. Права и льготы многодетных граждан закреплены в различных правовых актах. Текст документа с названием «О государственной поддержке многодетных семей» на самом деле является законопроектом, который обсуждался на федеральном уровне в конце 90-х гг. прошлого столетия. Но в качестве закона он так и не был утвержден. В официальном письме о причинах отклонения этого законопроекта говорится, что многие его положения дублируют другие нормативные акты. Кроме того, отмечено, что в бюджете отсутствуют достаточные резервы для выполнения всех требований закона.

Получается, что возмущения пользователей интернета по поводу неисполнения закона «О государственной поддержке многодетных семей» необоснованны, так как этого закона попросту не существует.

Обеспечение многодетных граждан землей

Уже несколько лет в нашей стране действует программа по предоставлению земельных наделов семьям с 3 и более детьми. Получение участка возможно для жилищного или дачного строительства, а также для других целей, допускаемых региональным законодательством. Участок передается бесплатно. Он располагается в пределах населенного пункта, где проживает семья (за исключением городов федерального значения, в которых выполнение этого правила невозможно).

Подробный порядок обеспечения многодетных родителей землей определяется на уровне регионов. Можно выделить основные правила, которые будут справедливы для всей страны:

• Земельный надел предоставляется однократно. Лица, ранее уже получавшие государственную или муниципальную землю бесплатно, не могут стать участниками данной программы.
• Земля предоставляется для целей, не связанных с ведением коммерческой деятельности.
• Минимальные и максимальные размеры наделов устанавливаются региональными нормативными актами (как правило, это 6 - 15 соток).
• Участок получают родители, состоящие в официальном браке, либо единственный родитель. В семье должно быть не менее трех детей.
• На уровне субъектов федерации может предусматриваться первоочередное право некоторых семей на получение земли (к примеру, в Санкт-Петербурге таким правом наделены многодетные семьи с ребенком-инвалидом, а также с числом детей 5 и более).
• Законом субъекта федерации может предусматриваться необходимость проживания на его территории в течение определенного периода.
• Процедура предоставления участка определяется законодательством региона. Как правило, выделение земельного надела происходит не позднее 1 года с момента внесения многодетных родителей в реестр лиц, имеющих право на получение участка. Постановкой на учет этих граждан и ведением реестра занимаются местные органы власти.

Орден «Родительская слава»

Говоря о мерах социальной поддержки многодетных семей , нельзя не сказать о поощрениях, которые полагаются семьям не просто многодетным, а воспитавшим большое число детей. В 2008 г. в России был учрежден орден «Родительская слава», которым награждаются родители (усыновители) либо единственный родитель (усыновитель) семерых и более детей.

Условия награждения орденом таковы:

• Родители надлежаще исполняют свои обязанности, осуществляют уход за детьми, заботятся об их воспитании и получении ими образования. Члены семьи ведут здоровый образ жизни.
• Младший ребенок достиг 3 лет, при этом все остальные дети живы (исключение - гибель при выполнении воинского, служебного или гражданского долга, смерть в результате контузии или увечья, которые получены при исполнении такого долга, а также в результате трудового увечья или профзаболевания);
• Усыновители награждаются, если воспитывали детей не менее 5 лет.

При награждении выплачивается разовое поощрение в сумме 100 000 рублей.

Поводя итог, нужно отметить, что для помощи многодетным семьям предусмотрено немало льгот и преимуществ. Однако низкий уровень жизни большинства таких семей говорит о том, что если появятся новые меры социальной поддержки, то лишними они явно не будут.

Поддержка многодетных семей в России осуществляется на федеральном и региональным уровне. Учитывая свои национальные и культурные особенности, демографические условия и бюджет, каждый регион самостоятельно определяет, что такое многодетная семья.

Что такое многодетная семья

Господдержка многодетных семей на федеральном уровне

В соответствие с президентским Указом № 431, государственная помощь многодетным семьям в 2019 году будет осуществляться в следующих сферах:

• Налогообложение;
• Земельные отношения;
• Оказание медицинской помощи и питание;
• Образование детей и родителей;
• Ведение приусадебного хозяйства;
• Трудоустройство;
• Жилищно-коммунальное хозяйство;
• Транспортные услуги и другие.

В какие органы необходимо обратиться для получения льгот? Это Пенсионный фонд, жилищная инспекция, налоговая служба, органы социальной защиты, органы Росреестра, местный муниципалитет и другие в зависимости от вида привилегии.

Основной документ для оформления скидок - удостоверение о статусе многодетной семье, выданное Управлением социальной защиты. Заявитель собирает необходимые документы, затем пишет заявление. В течение месяца компетентный орган рассматривает обращение и дает положительный либо отрицательный ответ.

Трудовые и пенсионные преимущества многодетных родителей

Заключая трудовой договор, многодетная мать либо отец могут рассчитывать на следующие льготы:

1. Выход на пенсию досрочно (трудовой стаж при этом должен быть равен 15 годам, а возраст достигать 50 лет).
2. Дополнительный двухнедельный ежегодный отпуск (условие - более 2 детей). Данный отпуск не оплачивается и выдается на время, удобное родителю. Его можно совместить с основным отдыхом либо взять отдельно.
3. Один дополнительный оплачиваемый выходной в неделю (при 40-часовой рабочей неделе). При этом оба родителя должны работать по трудовому договору.
4. Начисление пенсионных баллов в декретном отпуске за каждого родившегося, сумма которых призвана увеличить основную пенсию.
5. Помощь в трудоустройстве со стороны службы занятости (подбор домашней или временной работы).

Для оформления нужны документы, удостоверяющие личность родителей и детей, справка от паспортистки о составе семьи, справка о доходах на каждого родителя, выданная налоговой службой, детские ИНН и фото всех членов семьи, которые старше 6 лет.

Для получения права на досрочную пенсию, мать должна родить 5 детей и воспитать их до 8 лет либо родить двоих, но стаж при этом увеличивается на 5 лет, а трудовая деятельность должна была осуществляться на Крайнем Севере. Внимание! В октябре 2018 г. был одобрен закон о предоставлении многодетным родителям новых трудовых льгот в виде права первоочередного выбора времени фактического получения отпуска. Ключевое условие: детей в семье должно быть не меньше 3-х и возраст каждого из них - младше 12 лет.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Льготное медицинское обслуживание, питание и бытовое обеспечение

Дополнительная социальная поддержка выражается в следующих льготах для семей с тремя детьми:

• Бесплатные препараты по рецепту для детей, не достигших 6-летнего возраста;
• Первоочередное обслуживание в больницах;
• Безвозмездный отпуск витаминов для детей;
• Бесплатные обеды и завтраки для школьников;
• Отдых в лагерях и санаториях без оплаты;
• Выдача школьной и спортивной формы;
• Одно свободное посещение музея, выставки или парка аттракционов (не чаще 1 раза в месяц);

Мать или отец могут прийти в школу со всеми документами и написать заявление на бесплатное питание. Помимо паспортов и свидетельств, необходимо предоставить данные о прописке несовершеннолетних, бумаги о доходах родителей. Рассмотрев документы, школа перенаправит их в орган социального обеспечения.

Компенсировать самостоятельно оплаченную путевку можно, предоставив в собес чек, документ о нахождении ребенка в лагере и договор. Проезд до санатория оплачивается родителем только наполовину.

Государственное обеспечение землей и жильем

Статус многодетной семьи предоставляет право на обеспечение земельным участком площадью, не превышающей 15 соток. Землю можно использовать под жилищное строительство, дачное хозяйство или огородничество.

На что имеет право многодетная семья в своем регионе, так это получить участок, площадь которого не может быть меньше 6 соток.

Законодатель также предусмотрел другие варианты для данной категории:

• жилищная субсидия на строительство дома;
• бесплатное социальное жилье по договору найма;
• предоставление государственной квартиры в собственность.

В квартире, переданной в наем или собственность, обязательно должны быть все коммуникации: отопление, свет, канализация и вода.

С помощью субсидии можно погасить долг или проценты за жилье, купленное на свои средства.

Местная власть вправе дать многодетной семье льготный кредит, дотацию или беспроцентную ссуду на строительство дома и покупку стройматериалов. Ипотека в данном случае не предусматривает первоначальный взнос, срок выплаты более длительный, а первая выплата отсрочена на 3 года.

С 2018 г. начала функционировать программа госсубсидирования ипотечных займов. Теперь многодетные семьи смогут участвовать в льготном ипотечном кредитовании по ставке в 6%. Для полноправного участия необходимо:

• рождение 3-го или последующего ребенка после 1.01.2018 г., но до 31.12.2022 г.,
• приобретение жилья на первичном рынке недвижимости,
• первичный взнос за счет собственных средств не менее 20% (включая МСК).

Льготный период при рождении 3-го и последующего ребенка составляет 5 лет. По его окончании ставка возрастет, но будет рассчитываться по особой формуле: действовавшая в момент оформления кредита ставка ЦБ + 2%. Если у семьи уже есть ипотечный кредит, а в указанный промежуток времени у них появляется еще 1 ребенок, то родители смогут оформить льготное рефинансирование имеющегося займа.

Оформление жилищных и земельных льгот

При выдаче земли в собственность Росреестр учитывает обязательные факторы:

• Родители состоят в официальном браке;
• В собственности семьи нет другой земли;
• Дети живут совместно с родителями;
• Родители стоят на учете как нуждающиеся в жилье;
• Семья имеет российское гражданство и живет в данном субъекте 5 лет.

Претендовать на получение квартиры могут те семьи, у которых нет своей квартиры или площадь на одного человека ниже установленной нормы. Также учитывается размер всех доходов в соответствии с прожиточным минимумом.

В очереди может быть отказано, если будет установлен факт намеренного ухудшения жилищных условий (обмен квартиры на более маленькую, прописка большого количества людей, продажа или раздел жилья, фиктивные сделки с жилплощадью).

К основному пакету документов добавляются правоустанавливающие бумаги на жилье и доказательства его аварийности. В течение месяца гражданин получает расписку, подтверждающую включение семьи в очередь на жилье или землю.

Налоговые скидки для многодетных

В целях экономии материального дохода многодетных, государство предусмотрело для них налоговые вычеты - денежные суммы, с которых не взимается подоходный налог.

Они бывают:

• Стандартными (на каждого несовершеннолетнего);
• Социальными (единоразовые суммы, возвращенные налоговой службой после уплаты).

При этом дети не должны достигнуть 18-летнего возраста или очно учиться. Многодетные родители предоставляют своему работодателю заявление, справку из техникума (института, училища), справку 2- НДФЛ.

Налоговые льготы многодетным семьям в 2019 году предусматривают:

1. Пониженные ставки земельного налога или его неуплата на установленный срок;
2. Освобождение от оплаты аренды участка под крестьянское или фермерское хозяйство;
3. Возможность не оплачивать регистрационный сбор при осуществлении предпринимательства;
4. Возврат оплаченных за детский сад сумм от 20 до 70% в зависимости от количества детей.

Сюда же можно отнести 30% скидку на коммунальные платежи. Если жилье не имеет центрального отопления, действует такая же скидка на топливо.

Дополнительные преимущества в различных сферах услуг

К таким преимуществам относятся:

• Школьники освобождаются от оплаты проезда на пригородном и внутрирайонном транспорте, а также городском;
• Дети имеют право на льготное посещение бюджетных кружков и секций;
• Дошкольники оформляются в сады без очереди;
• При сносе ветхого жилья родители трех детей получат новое с учетом площади снесенного.

Мать или отец вправе бесплатно обучиться новой профессии, сменить свою квалификацию с учетом нехватки определенных специалистов в субъекте.

В отдельных регионах предусмотрено освобождение от имущественного сбора, земельной пошлины, вручение новогодних подарков и наград.

Чтобы продлить статус многодетной семьи, при совершеннолетии старшего ребенка, необходимо доказать его финансовую несамостоятельность, предоставив студенческий документ.

Московские привилегии многодетным семьям

Законодательство столицы предусмотрело следующие привилегии многодетным семьям:

Транспортные скидки не распространяются на пользование маршрутками и такси.

На территории Москвы действуют многочисленные организации социального обслуживания, реабилитационные центры, социальные приюты и организации, оказывающие психологическую и педагогическую помощь детям из данных семей.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Как получить статус многодетной семьи в Подмосковье

Федеральные льготы

Льготы, которые могут получить многодетные российские семьи, установлены Указом Президента РФ № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». К ним относятся:

Бесплатное получение лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6 лет. О том, как получить льготные лекарства в Подмосковье, читайте ;

Право на прием детей в дошкольные учреждения в первую очередь;

Бесплатное питание для учащихся общеобразовательных и профессиональных учебных заведений;

Бесплатное обеспечение школьной формой, а также спортивной формой на весь период обучения детей в общеобразовательной школе;

Возможность бесплатного посещения музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок раз в месяц;

Получение льготных кредитов, дотаций, беспроцентных ссуд на приобретение строительных материалов и строительство жилья;

Льготные условия при организации крестьянских (фермерских) хозяйств, малых предприятий (получение для этих целей земельных участков, а также налоговые льготы, ссуды и т.д.);

Трудоустройство через службу занятости с возможностью применения гибких форм труда; а также дополнительные трудовые гарантии при возникновении трудовых споров с работодателем (ч. 4 ст. 261 Трудового кодекса Российской Федерации);

Ежегодная дополнительная диспансеризация в военно-лечебных учреждениях Министерства обороны Российской Федерации для детей военнослужащих.

Кроме того, многодетные матери могут выйти на пенсию досрочно согласно статье 32 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Назначение досрочной трудовой пенсии возможно при наличии стажа и накопленных баллов:

Матерям троих детей - в 57 лет;

Матерям четверых детей - в 56 лет;

Матерям пятерых и более детей - в 50 лет.

Региональные льготы Московской области

Закон Московской области № 1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» устанавливает дополнительные льготы, а также конкретизирует ряд федеральных. В соответствии с этим законом многодетные семьи имеют право:

На денежную компенсацию в размере 50% оплаты коммунальных услуг. Проживающие в домах, не имеющих центрального отопления, могут получить компенсацию за топливо, приобретаемое в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортные услуги для доставки этого топлива. На компенсацию имеют право семьи, проживающие в жилых помещениях государственного, муниципального и частного жилищного фонда. Получить эту услугу можно в МФЦ, в местном отделении соцзащиты, а также через портал государственных и муниципальных услуг области;

Бесплатный проезд в общественном транспорте по территории Московской области по социальной карте жителя Московской области, а также бесплатный проезд в наземном общественном транспорте Москвы и в Московском метрополитене. Эта мера соцподдержки распространяется на детей школьного возраста, либо на одного из родителей многодетной семьи, в составе которой есть ребенок младше семи лет. Для получения этой льготы понадобится оформить социальную карту жителя Московской области. Это также можно сделать в МФЦ, в территориальном отделении соцзащиты и через портал госуслуг;

Частичную или полную компенсацию стоимости путевок в санаторно-курортные организации и организации отдыха и оздоровления детей. Заявление на компенсацию можно подать в территориальное отделение соцзащиты населения или на портале госуслуг области;

Бесплатное предоставление земельных участков (члены многодетной семьи должны быть гражданами РФ, родители должны иметь место жительства на территории Московской области не менее 5 лет, все дети должны быть несовершеннолетними). Получить эту услугу можно в МФЦ или через портал госуслуг (Закон Московской области от 1 июня 2011 года № 73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области»);

Освобождение от уплаты транспортного налога (вправе воспользоваться один из родителей);

Ежемесячное пособие в размере 4 тысяч рублей студентам из многодетных семей, получающим впервые высшее профессиональное образование по очной форме обучения в государственных высших учебных заведениях области, если среднедушевой доход семьи не превышает величину прожиточного минимума. Подать заявление можно лично в соцзащиту муниципалитета или через портал государственных и муниципальных услуг Московской области;

Единовременное пособие при рождении ребенка в малообеспеченной семье со среднедушевым доходом не выше прожиточного минимума (при рождении третьего и последующего ребенка - 60 тысяч рублей, при рождении троих и более детей - 300 тысяч на семью). Подать заявление можно лично в соцзащиту муниципалитета или через портал онлайн-услуг;

Выплату на школьную форму детям (3 тысячи рублей на каждого ребенка раз в год). Многодетным родителям необходимо представить справку о том, что ребенок учится в подмосковной школе. Получить услугу можно в МФЦ или через портал государственных и муниципальных услуг Московской области.

Муниципальные льготы

Дополнительные меры социальной поддержки может установить муниципальное образование для жителей, проживающих на ее территории.

Многодетные семьи в столице получают разную поддержку как от государственной власти, так и со стороны городской администрации. Чтобы ее получить, следует отвечать определенным критериям.

Какие льготы и пособия предоставляются многодетным семьям в 2018 году в Москве

Многодетным семьям в Москве предоставляются льготы и пособия самого разного характера. Но чтобы иметь возможность их получить, необходимо владеть полной информацией.

Государственная помощь многодетным семьям в Москве: что полагается

В 2018 году на соц. сферу в Москве выделяется порядка 430 миллиардов рублей. Данная сумма выше, чем выделяемая на иные цели. По сравнению с предыдущим годом выплаты увеличились приблизительно в 2 раза. Подобное решение вызвано стремлением оказать действенную поддержку многодетным семьям по причине удорожания жизни.

Кто может получить льготы в Подмосковье и Москве

Преференции предназначены для многодетных семей. Трудность заключается в том, что на государственном уровне определения такой семьи нет. Поэтому в разных регионах устанавливаются свои показатели многодетности. Есть области, где этот статус присваивается лишь при наличии четырех и более детей, которые воспитываются в семье. Однако в большинстве из них, в том числе, в столице и МО, многодетной считается семья, где растут трое и более малышей.

Всем им не должно быть шестнадцать лет, или с шестнадцати до восемнадцати, если дети продолжают учиться в школе. Не имеет значения, родились ли они в семье, были ли усыновлены либо находятся под опекой или на попечении.

В органах соц. защиты родители должны получить специальное удостоверение. Оно является основанием, дающим право на предоставление льгот. Еще недавно семья утрачивала статус многодетности, когда старшему ребенку исполнялось восемнадцать лет. Однако сегодня родители могут продолжать пользоваться всеми льготами, пока восемнадцать лет не исполнится самому маленькому ребенку.

Чтобы была возможность пользования установленными послаблениями, необходимо соответствовать следующим требованиям:

• члены семьи имеют постоянную прописку на территории гор. Москвы;
• дети живут со своими родителями.

Какие льготы положены в 2018 году в Московской области и Москве

Большинство льгот к началу 2018 года было увеличено в 2 раза. По периодичности они бывают:

• ежемесячными;
• ежегодными;
• единовременными.

Ежемесячные выплаты в 2018 году

Каждый месяц многодетные семьи получают по 1,2 тыс. р., если воспитывают троих или четверых детей, по 1,5 тыс. р. – если их пятеро и больше, 1,8 тыс. р. – если малышей 5 и больше и компенсация предусматривает покупку вещей.

Дополнительная поддержка в размере 1,5 тыс. руб. предоставляется семьям, где воспитывается десять и больше детей.

Мать, родившая десять и больше малышей, получает пенсию в размере 20 тыс. руб.

Меры социальной помощи в Московской области

Московские семьи, обладающие соответствующим статусом, получают компенсацию за пользование коммунальными услугами в размере 1 044 руб., если в семье трое и четверо детей, или 2 088 руб., если в семье – пятеро и больше малышей.

Каждый месяц они получают компенсацию 250 руб. за использование стационарного телефонного аппарата.

На покупку одежды каждый год предусмотрено денежное пособие 10 тыс. руб.

Какие привилегии и льготы в Подмосковье, если 3 детей

Помимо вышеперечисленных пособий им предоставляется возможность пользоваться целым рядом преференций. К ним относятся:

• бесплатная езда на общественном транспорте (это право, как детей, так и родителей);
• получение бесплатных лекарственных препаратов до восемнадцати лет, и молочных продуктов – до семи лет;
• оформление малышей в детсад во внеочередном порядке;
• бесплатное посещение детсада;
• бесплатная парковка в столице.

Кроме того, предоставляется право единожды в месяц бесплатно сходить в баню, посетить музей, выставку или зоопарк, находящиеся в черте города.

На одно удостоверение многодетного родителя можно получить 2 билета в Большой театр при подаче предварительной заявки.

Также за одно ТС родитель освобождается от транспортного налога.

Пособия в 2018 году: подробная таблица

Предусмотренные пособия удобно выразить в следующей таблице.

Когда могут отказать

Отказать в предоставлении помощи могут по разным причинам. Это зависит от условий преференции. Если семья не соответствует предусмотренным условиям, она получит мотивированный отказ от уполномоченных органов.

То же может произойти, если при оформлении был предоставлен неполный пакет документов или сведения, которые в них содержатся, оказались неверными. Тогда родители могут исправить ошибки и подать документы повторно.

Если же отказ, по мнению заявителей, является незаконным, рекомендуется обратиться в юридическую консультацию. Опытные юристы подскажут, возможно ли в том или ином конкретном случае рассчитывать на помощь городских властей.

Как видно из вышесказанного, поддержка многодетных семей в столице, а по многим показателям также и в МО, является одной из самых действенных по стране. При этом перечень предоставляемых льгот и пособий, так же как и их размер, увеличивается каждый год.

Полезное видео