Условия назначения пенсии по случаю потери кормильца членам семей граждан из числа космонавтов. Закон о государственном пенсионном обеспечении устанавливает более узкий круг членов семьи граждан из числа космонавтов, которым предоставлено право на пенсию по случаю потери кормильца (табл. 5.2). Эти условия различаются в зависимости от некоторых обстоятельств, связанных с кормильцем. Можно отметить следующие особенности назначения пенсии по случаю потери кормильца: 1) пенсия может назначаться либо в случае, если кормилец погиб или умер, либо только в случае, если кормилец погиб; 2) пенсия может назначаться членам семей либо только космонавтов, либо космонавтов и кандидатов в космонавты.
Таблица 5.2. Круг членов семьи граждан из числа космонавтов, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца
Круг лиц, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца в рассматриваемом случае, гораздо меньше того круга нетрудоспособных членов семьи, который указан в параграфе 1 настоящей главы. В него включены только дети кормильца, его супруг и родители.
Условия предоставления пенсии по случаю потери кормильца детям (в возраста до и после 18 лет) аналогичны тем, которые были обозначены ранее. Супруг погибшего (умершего) кормильца имеет право на пенсию независимо от возраста и трудоспособности. Родители погибшего (умершего) кормильца, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являющиеся инвалидами, имеют право на пенсию, если они находились на иждивении погибшего (умершего) кормильца.
Условия назначения пенсии по случаю потери кормильца членам семей лиц, проходивших военную и иную приравненную к ней службу
Пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, проходивших военную службу по контракту и иную службу, указанную в Законе о пенсионном обеспечении военнослужащих, назначается, если кормилец:
- либо умер (погиб) во время прохождения службы;
- либо не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы;
- либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы.
Семьям пенсионеров из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц пенсия по случаю потери кормильца назначается, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.
Закон о пенсионном обеспечении военнослужащих устанавливает как общие, так и льготные условия назначения пенсии по случаю потери кормильца. Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют все нетрудоспособные члены семьи, указанные в параграфе 1 настоящей главы.
По общему правилу право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) военнослужащих (других служащих), состоявшие на их иждивении.
Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие военной травмы; супругу (другому родственнику из числа указанных в Законе о пенсионном обеспечении военнослужащих) независимо от возраста и трудоспособности, если он занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает.
Предоставление права на пенсию по случаю потери кормильца на льготных условиях предусмотрено для супруга и родителей. Важнейшим условием в этом случае является причина гибели (смерти) кормильца. Указанная пенсия супругу и родителям предоставляется на льготных условиях, если кормилец, проходивший военную или иную службу, умер (погиб) вследствие военной травмы.
Супруги лиц, проходивших военную и иную службу, умерших вследствие указанной причины, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), а занятые из них уходом за ребенком умершего, не достигшим восьмилетнего возраста, имеют право на указанную пенсию независимо от возраста, трудоспособности и от того, работают они или нет, в том числе независимо от того, проходят они военную или иную службу или нет.
Родители лиц, проходивших военную и иную службу, умерших (погибших) вследствие той же причины (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) независимо от того, находились ли они на иждивении умерших (погибших) военнослужащих. При этом пенсия устанавливается каждому из родителей.
Размер пенсии по случаю потери кормильца
Размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца
Определение размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца осуществляется по соответствующим формулам. В Законе о трудовых пенсиях предусмотрено семь различных случаев назначения данной пенсии и соответственно указано семь формул. Эти формулы различаются в зависимости от следующих обстоятельств:
- назначается ли пенсия на общих основаниях (взрослому нетрудоспособному члену семьи и ребенку кормильца, у которого есть еще один родитель) либо с учетом иных обстоятельств;
- связана ли для ребенка потеря кормильца с утратой обоих или единственного родителя;
- была ли установлена кормильцу страховая часть трудовой пенсии по старости или трудовая пенсия по инвалидности.
Таблица 5.3. Формулы определения размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца
Формулы, по которым определяются размеры пенсий по случаю потери кормильца, базируются на уже известной формуле трудовой пенсии по инвалидности (табл. 5.3).
Дополнительно введена еще одна величина - КН - количество нетрудоспособных членов семьи кормильца. Размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала . Для детей , потерявших обоих родителей, общая величина расчетного пенсионного капитала составляет сумму величин пенсионного капитала каждого из родителей. Для определения размера пенсии по случаю потери кормильца детям умершей одинокой матери величина расчетного пенсионного капитала удваивается.
Формула для исчисления пенсии по случаю потери кормильца детям, потерявшим обоих родителей, является более сложной (табл. 5.4).
Таблица 5.4. Формула для исчисления пенсии по случаю потери кормильца детям, потерявшим обоих родителей
При определении количества нетрудоспособных членов семьи, с учетом которых определяется размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца, учитываются все нетрудоспособные члены семьи, имеющие право на указанную пенсию, в том числе лица, являющиеся получателями иной пенсии.
Особенность установления фиксированного базового размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца заключается в том, что (в отличие от трудовой пенсии по старости или по инвалидности) здесь предусмотрена небольшая дифференциация в зависимости от обеспечиваемых субъектов. Закон о трудовых пенсиях предусматривает две возможные величины установления фиксированного базового размера: 100 % или 50 % основного, общего фиксированного базового размера. С 1 января 2010 г. он составлял 2562 руб. в месяц. В последующие годы данная сумма была проиндексирована. Соответственно увеличены все фиксированные базовые размеры (табл. 5.5).
Таблица 5.5. Фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности
Фиксированный базовый размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством РФ в зависимости от района (местности) проживания. Порядок применения районного коэффициента указан в параграфе 4 главы II.
Закон о трудовых пенсиях предусматривает некоторые особенности, связанные с формированием у кормильца - застрахованного лица накопительной части трудовой пенсии.
Если кормилец относился к числу лиц, которые включены в систему формирования накопительной части трудовой пенсии, то предусмотрены следующие правила.
В случае если смерть кормильца - застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии (с учетом дополнительных пенсионных накоплений), средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:
- в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям);
- во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди.
В общую сумму выплат не включаются средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования.
Порядок распределения средств пенсионных накоплений может быть иным, если застрахованным лицом было подано заявление, определяющее другой порядок. Закон предоставляет застрахованным лицам такую возможность. Застрахованные лица, которые включены в систему формирования накопительной части трудовой пенсии, вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд РФ определить конкретных лиц из числа предусмотренных Законом о трудовых пенсиях или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства.
В случае отсутствия у застрахованного лица указанных родственников эти средства учитываются в составе резерва Пенсионного фонда РФ по обязательному пенсионному страхованию . При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица закрывается.
Размеры государственных пенсий по случаю потери кормильца
Определение размеров государственных пенсий по случаю потери кормильца осуществляется по разным правилам - в зависимости от того, к какой категории граждан относится кормилец. Этот размер определяется:
- либо в процентном отношении к социальной пенсии, размер которой указан в подп. 1 п. 1 ст. 18 Закона о государственном пенсионном обеспечении;
- либо в процентном отношении к денежному довольствию (заработной плате). Порядок определения размера пенсии может быть обусловлен причиной гибели (смерти) кормильца.
Размер пенсии по случаю потери кормильца членам семей военнослужащих , проходивших военную службу по призыву. Пенсия по случаю потери кормильца членам семей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, устанавливается в зависимости от причины смерти кормильца в размере от 150 до 200 % к социальной пенсии (табл. 5.6).
Таблица 5.6. Размер государственной пенсии по случаю потери кормильца членам семей военнослужащих-призывников
В данном случае применяются те же понятия военной травмы и заболевания, полученного в период прохождения военной службы, что и при установлении инвалидности (назначении государственной пенсии по инвалидности).
Размеры указанных пенсий для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент.
Применение районного коэффициента производится по правилам, которые были указаны ранее.
Пенсия по случаю потери кормильца членам семей граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф. Размер пенсии по случаю потери кормильца нетрудоспособным членам семей граждан, пострадавших от воздействия радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, также определяется в процентном отношении к социальной пенсии, размер которой указан в подп. 1 п. 1 ст. 18 Закона о государственном пенсионном обеспечении. Дифференциация размеров пенсии по случаю потери кормильца членам семей указанных граждан небольшая и зависит от круга субъектов - получателей пенсии. Пенсия по случаю потери кормильца в рассматриваемом случае назначается в размере, представленном в табл. 5.7.
Таблица 5.7. Пенсия по случаю потери кормильца членам семей граждан, пострадавших от чернобыльской катастрофы
Размеры этих пенсий для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, также увеличиваются на соответствующий районный коэффициент по изложенным выше правилам.
Пенсии по случаю потери кормильца членам семьи граждан из числа космонавтов. Иной порядок определения размера пенсии по случаю потери кормильца установлен для членов семей граждан из числа космонавтов. Пенсии по случаю потери кормильца устанавливаются на каждого члена семьи в размере 40 % денежного довольствия (заработка) кормильца, который определяется в соответствии с Положением о материальном обеспечении космонавтов в РФ, утверждаемым Правительством РФ. К данным пенсиям применяется районный коэффициент в случае проживания пенсионера - получателя пенсии по случаю потери кормильца в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
В отличие от других государственных пенсий по случаю потери кормильца к пенсиям, которые назначаются нетрудоспособным членам семей граждан из числа космонавтов, устанавливается повышение. Размер и основания повышения определяются в соответствии со ст. 45 Закона о пенсионном обеспечении военнослужащих.
Размер пенсии по случаю потери кормильца членам семей лиц, проходивших военную и иную приравненную к ней службу
Пенсия по случаю потери кормильца нетрудоспособным членам семей лиц, проходивших военную службу по контракту и иную приравненную к ней службу, устанавливается в процентном отношении к сумме денежного довольствия. Размер пенсии зависит от причины гибели (смерти) кормильца или от категории субъекта - получателя пенсии (табл. 5.8).
Таблица 5.8. Размер пенсии по случаю потери членам семей военнослужащих-контрактников
Как и для других видов пенсий, которые назначаются по Закону о пенсионном обеспечении военнослужащих, для пенсий по случаю потери кормильца установлен минимальный гарантированный уровень (минимальная пенсия). В связи с этим пенсия, назначаемая членам семей лиц, проходивших военную и иную приравненную к ней службу, не может быть ниже размера, представленного в табл. 5.9.
Таблица 5.9. Минимальные пенсии по случаю потери кормильца членам семей военнослужащих-контрактников
Как указывалось ранее, расчетный размер пенсии равен социальной пенсии, которая определяется в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 18 Закона о государственном пенсионном обеспечении.
Закон о пенсионном обеспечении военнослужащих предусматривает установление надбавок к пенсии по случаю потери кормильца. Членам семьи, являющимся инвалидами I группы либо достигшим 80-летнего возраста, к назначаемой им пенсии по случаю потери кормильца (в том числе исчисленной в минимальном размере) начисляется надбавка на уход за ними.
К пенсии по случаю потери кормильца (в том числе исчисленной в минимальном размере), назначаемой детям-инвалидам и инвалидам с детства I и II группы, потерявшим обоих родителей, либо указанным детям умершей одинокой матери, начисляется надбавка, величина которой составляет 32 % расчетного размера пенсии (т. е. 32 % социальной пенсии).
Пенсии по случаю потери кормильца (в том числе исчисленные в минимальном размере) повышаются в порядке и по основаниям, которые установлены ст. 45 Закона о пенсионном обеспечении, если нетрудоспособные члены семей - получатели пенсии по случаю потери кормильца имеют соответствующее право на такое повышение.
Наиболее простым является определение размера социальной пенсии по случаю потери кормильца, которая устанавливается только детям. Данная пенсия устанавливается в твердой сумме. Размеры социальной пенсии по случаю потери кормильца различаются по критериям, представленным в табл. 5.10.
Таблица 5.10. Размер социальной пенсии по случаю потери кормильца
1. Право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке .
2. Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:
1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;
(см. текст в предыдущей редакции)
2) один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта, и не работают;
3) родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;
(см. текст в предыдущей редакции)
4) дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
4. Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.
5. Нетрудоспособные родители и супруг умершего кормильца, не состоявшие на его иждивении, имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, если они независимо от времени, прошедшего после его смерти, утратили источник средств к существованию.
6. Члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на трудовую пенсию по случаю потери кормильца.
7. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца-супруга сохраняется при вступлении в новый брак.
8. Усыновители имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями, а усыновленные дети - наравне с родными детьми. Несовершеннолетние дети, имеющие право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право при их усыновлении.
9. Отчим и мачеха имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца наравне с отцом и матерью при условии, что они воспитывали и содержали умершего пасынка или падчерицу не менее пяти лет. Пасынок и падчерица имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родными детьми, если они находились на воспитании и содержании умершего отчима или мачехи, которые подтверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
10. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11 настоящей статьи.
11. При полном отсутствии у умершего застрахованного лица страхового стажа, а также в случае совершения лицом умышленного уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". При этом применяется пункт 12 настоящей статьи.
(см. текст в предыдущей редакции)
12. В случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. Указанное заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.
(см. текст в предыдущей редакции)
Трудовая пенсия по случаю утери кормильца — денежная ежемесячная выплата нетрудоспособным членам семьи, в случае потери человека, на содержании которого они находились. Данная социальная выплата регламентирована законодательно. Новая редакция ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, которая начинает действовать с 1.01.2015 г. В документе подробно расписаны условия и порядок начисления пенсии, а также размеры для различных категорий.
Кому назначается пенсия?
Пенсию по утере кормильца могут дети, внуки, братья и сестры, за которыми ухаживал умерший в случаях:
- несовершеннолетние, до 18 лет, факт досмотра за данной категорией не нужно доказывать, нахождение на иждивении изначально предполагается по законодательству;
- студенты-очники любого учебного заведения до 23 лет при наличии подтверждения факта обучения справкой с данного учебного заведения;
- старше 23 лет — нетрудоспособные инвалиды, при этом нетрудоспособность по инвалидности появилась до 18-летия ребенка, в случае отсутствия трудоспособных родителей.
Данный вид пенсии начисляется также детям, у которых оба родителя умерли. Получить выплату могут дети умершей матери-одиночки.
Условие назначения
Данный вид выплат назначается нетрудоспособным иждивенцам, если документально признан факт смерти кормильца или подтверждено, что лицо без вести пропало. Установление факта пропажи без вести производится согласно законодательству.
Под иждивением понимают полное содержание членов семьи одним лицом и оказание им материальной и физической помощи, при этом данный вид помощи является единственным средством для существования их. Содержание должно выполняться на постоянной основе достаточно долгое время. Основной она считается только в случаях, когда объем этой помощи значительно выше, чем доход остальных членов семьи.
Иждивенец может не проживать совместно с кормильцем, но систематически получать от него финансовую помощь, которая является средством для существования. Законодательно не урегулирован факт оказания и неоказания помощи иждивенцу непосредственно перед смертью кормильца. Поэтому, если кормилец оказывал материальную помощь длительно иждивенцу, но за некоторое время до собственной смерти перестал по различным причинам, то при наличии доказательств оказания помощи факт нахождения на иждивении будет признан.
Пособие по безработице не является доходом. Порядок начисления лицам, которые зарегистрированы в центре занятости и содержащим малолетних детей, не урегулирован.
Подтверждать факт ухода документально нет необходимости детям умершего, которым не исполнилось 18 лет, либо ставшими дееспособными. Рассчитывать на выплату могут дети, которых усыновили. Пасынок и падчерица получают данный вид социальной помощи, если их содержал кормилец, и факт подтверждается документами. Усыновители могут рассчитывать на получение социальной пенсии, если содержали умершего ребенка 5 лет и более.
Для подтверждения нужно представлять соответствующие документы. Первоочередно пенсию получат дети, усыновленные дети, вдова/вдовец и усыновитель. Ко второй очереди принадлежат братья и сестры, внуки, дедушки и бабушки. Социальная пенсия назначается каждому члену очереди в равных долях независимо от того, почему умер кормилец.
Исключение — смерть вследствие уголовного преступления, совершенного умышленно.
Факт такой смерти подтверждается судом.
Страховой стаж умершего не учитывается, исключение — полное отсутствие стажа. На выплату могут рассчитывать дети родителей, которые не оформили законный брак, только если отцовство признано решением суда либо объявлено родителем.
Если иждивенец получал какой-либо вид пенсии совместно с помощью кормильца, после смерти кормильца при желании он может перейти на получение пенсии по утери кормильца. Право получения выплаты сохраняется, если супруг(а) оформил брак после смерти кормильца. Получать пенсию могут родители умершего при утрате трудоспособности независимо от времени смерти их ребенка-кормильца. Нетрудоспособными они считаются при достижении пенсионного возраста.
Детям до 18 лет, которые ухаживают за братьями и сестрами, выплату начисляют только после достижения 18 лет. При этом выплата не начисляется, когда младший ребенок достиг 14 лет. Дети до 18 лет, которые признаны дееспособными согласно законодательству, не могут получать данный вид пенсии.
Перечень документов для оформления
Перечень документов утвержден законодательно Постановлением N 16/19па от 27.02.2002 г. Согласно нему к заявлению для назначения социальной пенсии прикладывают:
- Паспорт либо документ, подтверждающий личность, гражданство РФ, возраст, место жительства.
- Свидетельство о смерти кормильца.
- Справка о страховом .
- Справка о доходах умершего кормильца за 2000 - 2001 гг. либо 60 месяцев подряд до 1.01.2002 г.
- Документы, подтверждающие родство с умершим.
Если умер пасынок или падчерица, которые досматривали усыновителей, необходимо представить справку жилищных органов, справки о доходах всех членов семьи, а также другие документы по обстоятельствам при необходимости.
Дополнительно для назначения пенсии по утрате кормильца могут быть запрошены и другие документы по обстоятельствам, например, подтверждающие:
- полномочия усыновителя либо опекуна, право получения социальной выплаты;
- факт ухода и досмотра нетрудоспособного родственника умершим кормильцем, в том числе мачехи (отчима), факт одинокой матери;
- статус студента-очника любого образовательного учреждения, потерю дохода;
- подтверждающие досмотр нетрудоспособным лицом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, которые не достигли 14 лет, а также отсутствие доходов;
- обо всех претендентах на социальную выплату либо получателей, зарегистрированных в связи со смертью этого кормильца;
- подтверждение проживания в пределах РФ либо постоянно за границей.
Размер пенсии
Пения начисляется только при наличии пакета документов и подаче заявления. Пенсия по потери кормильца начисляется с помощью двух составляющих: берется фиксированная базовая и страховая часть. Базовая составляющая имеет утвержденную минимальную сумму, а страховая рассчитывается по формуле с учетом накопленной кормильцем страховой части и количества иждивенцев:
Пенсия = ПК / (М? К) / КИ + БЗ , где
ПК — сумма расчетного пенсионного капитала умершего, которая учена на день его смерти;
М — ожидаемый период выплаты пенсии по старости в месяцах (п. 1 ст. 14 Закона о трудовых пенсиях);
К — отношение страхового стажа в месяцах умершего к 180 месяцам. Если кормилец на день смерти не достиг 19 лет, страховой стаж составляет 12 месяцев, его постепенно увеличивают до 180 месяцев по 4 месяца ежегодно, начиная с 19 лет;
КИ — количество иждивенцев;
БЗ — фиксированная базовая часть социальной пенсии.
Сколько составляет базовая часть пенсии?
Фиксированная (базовая) часть пенсии на 01.04.2014 г. составляет:
- для детей сирот, у которых умерли оба родителя или мать-одиночка — 3910,34 рублей;
- для нетрудоспособных иждивенцев, которые потеряли кормильца — 1955,17 рублей.
Если через год после смерти кормильца за назначением пенсии обращается нетрудоспособный иждивенец, который не учитывался при расчете, сумма выплаты ему не может назначаться меньше той, которая рассчитана для других членов семьи.
Вопрос по перерасчету и повышению пенсии по потери кормильца:
Для создания условия по социальной защите граждан, потерявших по независящим от них причинам основной источник дохода, государство проводит определенные мероприятия. Так, некоторым категориям лиц на законодательном уровне положена социальная пенсия по случаю потери кормильца. Кто может претендовать на господдержку, каковы выплаты в 2019 году? Разберемся, при каких обстоятельствах назначается соцпенсия в связи с утратой кормильца.
Кому предоставляется помощь
Социальная функция государства состоит, в частности, в заботе о людях, неспособных самостоятельно себя поддерживать. Основным критерием определения таких лиц является факт их нетрудоспособности по любой причине:
- В силу возраста:
- детского или юношеского (до 18 или 23 лет);
- старческого (пенсионный период);
- Инвалидности.
Поддержка граждан льготных категорий осуществляется следующими способами:
- матобеспечение, в том числе предоставление безвозмездно:
- пособий;
- пенсий;
- компенсаций;
- медицинское обслуживание;
- иные виды, компенсирующих расходы, выплат (льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, к примеру).
Чем характеризуется социальная пенсия по случаю потери кормильца
Данный вид поддержки нетрудоспособных лиц отличается от иного вида пенсионного содержания. Основные его черты: процесс назначения социальной пенсии по утрате кормильца никак не связан с наличием у них или их погибших содержателей официального трудового стажа, пенсионных баллов.
- При рассмотрении дела не учитываются причины гибели человека, дающего право на пенсию.
- Обеспечивает минимальные материальные поступления для поддержания жизнедеятельности получателя.
- Выплачивается за счет средств федерального бюджета.
- Является составной частью социальной политики государства. Другими словами, реализует право всех граждан на заботу со стороны власти в трудных жизненных обстоятельствах.
Социальная пенсия - это ежемесячная выплата в пользу нуждающегося лица
- осуществляемая из госбюджета;
- не обусловленная вкладом получателя или кормильца в формирование бюджета Пенсионного фонда России (ПФР).
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Кому положена по закону
Меры соцподдержки направлены на людей, которые не имеют средств к существованию по независящим от них причинам. К таковым относят нетрудоспособных граждан, ранее являвшихся иждивенцами покойног о. А именно:
- детей в возрасте до 18 лет, которые потеряли одного или обоих родителей;
- детей старше 18 лет, потерявшим одного или обоих родителей, при условии, что они обучаются по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность. В этом случае пенсия выплачивается до конца обучения, но не дольше достижения ими 23 лет;
- детей умершей одинокой матери
- Супругов и родителей:
- имеющие установленную официально инвалидность;
- достигшие предельного возраста обязательного трудоустройства:
- 55-летия женщины;
- 60-летия мужчины;
- льготного, в соответствии с нормативными актами;
- Несовершеннолетние братья, сестры, внуки:
- не имеющие трудоспособных родителей;
- инвалиды с детства;
- Родственники имеют право только на страховую пенсию по СПК;
- Бабушки или дедушки, не имеющие иного содержателя;
- Нетрудоспособные иждивенцы, совершившие преступление, результатом которого стала смерть содержателя (п. 11 ст. 10 закона № 400-ФЗ).
Социальная пенсия по потери кормильца может быть назначена детям постоянно проживающим на территории Российской Федерации.
Важно: отчим и мачеха также могут претендовать на соцпенсию по утрате кормильца. Этим категориям граждан она положена при условии осуществления ухода за лицом, дающим на нее право, в течение пяти лет. Право у них только на страховую пенсию по случаю потери кормильца. Скачать для просмотра и печати:
При каких условиях возникает право на пенсию в связи с утратой
Для назначения данного вида гоподдержки необходимо выполнение двух видов условий, характеризующих:
- умершего содержателя;
- претендента на пенсию.
Обстоятельства, связанные с кормильцем:
- его смерть, подтвержденная свидетельством;
- либо решение судебного органа о безвестном отсутствии, объявлении умершим;
- отсутствие либо недостаточный уровень показателя страхового стажа.
Претендент на госпомощь обязан доказать факт постоянного проживания на территории РФ. Таким доказательством будет являться: Свидетельство по месту регистрации; свидетельство по месту пребывания;паспорт ребенка с указанием в нем места регистрации.
Размер господдержки в 2019 году
В законе № 166-ФЗ определено, что социальная пенсия по утрате кормильца устанавливается в твердой денежной сумме. Она связана с категорией получателя. То есть при определенных условиях сумма увеличивается. Кроме того, выплата подлежит ежегодной индексации на размер инфляции, зафиксированной за предыдущий период.
Последнее индексирование было проведено 1 апреля 2018 года. Таким образом, размеры соответствующих пособий установлены на уровне:
- 5180,24 р.:
- детям, утратившим одного родителя;
- иным нетрудоспособным гражданам-получателям;
- 10360,52 р.:
- ребенку - сироте;
- детям погибшей матери-одиночки.
В апреле 2019 г. была проведена очередная индексация соцпенсий на 2,4%.
Важно: величина соцпенсии в обязательном порядке сравнивается с прожиточным минимумом для конкретной категории гражданина (пенсионера, ребенка), установленным для региона проживания. Если она оказывается меньше, то производится начисление доплаты до определенного уровня.
В районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях действуют районные надбавки к соцпенсии.
Скачать для просмотра и печати:
Социальная доплата к пенсии и ее минимум
Цель выплат соцпенсии заключается в обеспечении минимального приемлемого уровня материального обеспечения льготника. В связи с этим производится корректировка сумм, вызванная недостаточностью пенсии для выполнения заявленных целей
.
Внимание: определяет доплату величина прожиточного минимума гражданина (ПМГ).
Во внимание принимается два параметра:
- ПМГ, установленный для всей страны;
- ПМГ в регионе проживания.
Для корректировки (увеличения) выплаты применяется тот, что оказался больше (ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999).
- Серенко Е., проживающей в столице, назначена соцпенсия по утрате в размере 5034,25 р.
- Несовершеннолетнему Ивщенко А., зарегистрированному в Республике Калмыкия, осуществляется такая же господдержка.
- Для выяснения права на соцдоплату и ее величины изучаем показатели ПМГ:
- по России - 8540 р.;
- в Москве для пенсионеров - 11428 р.;
- в Республике Калмыкия для детей - 7440 р.
- Согласно действующей методике, показатели ПМГ в регионах сравниваются с тем же по стране и суммой выплат в адрес льготников:
- Каждому из получателей назначена минимальная помощь, не дотягивающая до уровня ПМГ в соответствующем регионе.
- ПМГ в столице выше, чем по России, следовательно, соцпенсия Серенко Е. будет дотирована до уровня 11428 р.
- ПМГ в Республике Калмыкия ниже того же по РФ, значит, пенсия несовершеннолетнего Ивщенко А. будет увеличена до уровня 8540 р.
Внимание: доплату производят:
- ПФР, доплата производится только в том случае, если ПМГ по РФ значительно выше уровня ПМГ в регионе. Данная доплата производится в беззаявительной форме с момента назначения пенсии;
- органы соцзащиты до уровня ПМГ региона.
Как оформить пенсию иждивенца
Для получения господдержки необходимо заявить об имеющемся праве в инициативном порядке (за сирот это может сделать орган опеки)
. Для этого нужно направить заявку по установленной форме в органы ПФР:
- Лично:
- на приеме у специалиста местного отделения ПФР;
- в многофункциональном центре (при наличии соглашения между ТО ПФР и ТО МФЦ);
- Посредством услуг:
- предприятия Почта России;
- доверенного лица (необходим подтверждающий полномочия документ);
- Через интернет:
- на официальном сайте ПФР;
- на портале госуслуг.
За малолетних (до 14 лет) заявление оформляют законные представители:
- один из родителей;
- усыновитель;
- опекун;
- орган опеки и попечительства (если иных не имеется).
Пакет документов для назначения соцпенсии
Право на господдержку необходимо доказать. Для этого собирается следующий пакет документов:
- Удостоверение личности:
- гражданский паспорт;
- свидетельство ребенка о появлении на свет;
- вид на жительство для подданных иных государств;
- Паспорт законного представителя;
- Сведения об умершем содержателе:
- свидетельство о гибели;
- судебное решение о безвестном отсутствии, объявлении умершим;
- Документы, подтверждающие родственные связи:
- свидетельства о заключении или разрыве брачных уз;
- справки из органов ЗАГС;
- решения об усыновлении;
- справку об установлении отцовства;
- иное по ситуации;
- Сведения о совершении уголовно наказуемого деяния в отношении кормильца (при наличии);
- Справку из учебного заведения о прохождении очного курса. Обязательное условие - указание в ней номера приказа, даты зачисления и срок окончания обучения.
- На детей до 14 лет в кредитной организации открывается особый номер счета - номинальный счет.
Порядок обработки заявки и принятия решения
Специалисты ПФР (а именно они ведут работу по назначению соцпенсий) действуют строго в соответствии с установленным регламентом. Правила таковы:
- В течение десяти рабочих дней проводится:
- регистрации поступившего пакета документов в специальном журнале;
- изучение предоставленных бумаг;
- проверка достоверности сведений;
- принятие решения.
- В течение пяти дней: оповещение заявителя о результатах рассмотрения в письменном виде. При отказе сообщается:
- причина;
- сроки и порядок обжалования.
Если с заявлением представлены не все необходимые документы, обязанность представления которых возложена на заявителя, специалисты ТО ПФР разъясняют, что необходимо предоставить дополнительно. На предоставление необходимых документов у заявителя будет 3 месяца.
Выплаты начинаются на весь период установленной нетрудоспособности с первого числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. только страховая пенсия по СПК может быть возвращена на дату смерти умершего.
Внимание: перечисления осуществляются любым удобным для пенсионера способом по месту:
- жительства ребенка;
- либо законного представителя;
- нахождения государственного учреждения, в котором содержится получатель любого возраста.
Для выбора способа доставки или его изменения необходимо уведомить об этом территориальное отделение ПФР, путем подачи заявления о доставке.
Отменят ли пенсию, если получатель трудоустроится
Основным условием назначения данного вида господдержки является нетрудоспособность получателя. Значит, если этот человек станет работать, то ему перечисления прекратятся. Однако существует исключение, касающееся студентов-очников
.
Внимание: молодым людям, получающим образование в очной форме, соцпенсию не отменят при любом виде трудоустройства. Им перестанут платить соцдоплату.
Однако следует помнить, что при отчислении из учебного заведения студентов в возрасте от 18 до 23 лет по любой причине право на госпомощь утрачивается полностью. Данное правило не затрагивает студентов, получивших академический отпуск. Ведь они все еще числятся слушателями очного отделения ВУЗа.
Важно: необходимо в обязательном порядке информировать ПФР о смене обстоятельств, влияющих на назначение соцпенсии. Незаконно выплаченные средства взыскиваются с мошенников в принудительном порядке.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Как правило, начинается все со сбора документов, которые в последующем необходимо отослать в пенсионный фонд. Набор в данном случае стандартный:
- Паспорт;
- Документ о смерти;
- Свидетельства, подтверждающие рождение и другие.
Как правило, рассматривают данные акты в течение 30 дней. Это общий срок для рассмотрения всех обращений в РФ. После этого, если нет никаких препятствий, пенсия назначается и выплачивается ежемесячно.
Если категория получателя выплаты особая, то может потребоваться дополнительная документация. Например, документ, который говорит о нахождении на иждивении, подтверждающая инвалидность и многие другие. Особо важным является и то обстоятельство, что подать все документы нужно в годичный срок. Так же значение имеет и трудовой рабочий стаж гражданина, при смерти которого назначается выплата.
Виды пенсии по потере кормильца
Выделяется два вида вышеупомянутой пенсии – это социальное и страховое денежное довольствие, различие которых заключается в том, имеется ли у умершего лица действительный .
Закон о страховой пенсии по потере кормильца
Наиболее распространенная денежная поддержка именуется страховой. Порядок ее получения и назначения описан выше. Стоит отметить, что рассчитывать на нее могут лишь те, кормилец которых имел хоть какой – то трудовой стаж. Под ним понимается действительное время работы человека, а именно то, которое указанно в его трудовом удостоверении – книжке.
Этот вид выплат устанавливается по определенной формуле. Для этого необходимо личный пенсионный балл умножить на стоимостную его величину и прибавить к получившемуся числу фиксированную ставку.
Первый элемент этой формулы рассчитывается исходя из отчислений по налогу на доход каждого родителя (если оба умерли) или же одного кормильца.
Второй – устанавливается законом и на сегодняшний день равен практически 80-ти рублям.
Последний элемент – закрепляется Правительством, путем выпуска соответствующих постановлений.
Регулируется эта выплата законом о страховых пенсиях от 28.12.2013 №400 – ФЗ. В этом акте устанавливаются виды пенсий: по старости, инвалидности и потере кормильца. Так же предусматриваются условия ее назначения и иные основные положения.
«Важно!» Главнейшее понятие, предусмотренное в данном ФЗ – . Он является первостепенным при назначении страховой пенсии. Под этим термином понимается то время, в течение которого умерший гражданин осуществлял свою рабочую деятельность и производил отчисления в пенсионные органы.
Закон о социальной пенсии по потере кормильца
Социальная пенсия рассчитывается иным образом. Она устанавливается в том случае, если отсутствует трудовой стаж у умершего человека. Еще одним условием ее начисления является смерть кормильца в связи с преступными действиями других лиц. Как правило, размер таких выплат регулируется федеральным и региональным законодательством.
Социальная пенсия регулируется не отдельным законом, ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 №166 – ФЗ. Этот закон общий в отношении всех пенсионных начислений и выплат, которые положены лицам, имеющим гражданство РФ. В этом законодательном акте установлено, что данная выплата исчисляется в порядке, установленном для страховых пенсий, однако трудовой стаж умершего уже не устанавливается в качестве первостепенного значения для размера денежной суммы.
Закон о трудовой пенсии по потере кормильца
Данное положение можно назвать новшеством в российском законодательстве. Это положение стало действовать с 2015 года. Регулируется такая пенсия ФЗ от 17.12.2001 №173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Получать такое пособие могут граждане:
- Лица, не достигшие совершеннолетия;
- Граждане, переступившие порог совершеннолетия, но продолжающие получать высшее образование вплоть до 23 лет;
- Лица, которым более 23 лет, но признаны .
Имеют право на получение этого рода выплат нетрудоспособные граждане, являющиеся иждивенцами. Для того, что бы признать это положение, необходимо наличие правоустанавливающих документов.
Выплаты исчисляется следующим образом: берется в учет часть, являющаяся фиксированной и страховой. Элементами, используемыми при исчислении, являются:
- капитал пенсионного эквивалента умершего;
- страховой стаж, исчисляемый, как правило, в месяцах;
- число граждан, находящихся на иждивении;
- фиксированная выплата.
«Важно!» Последний элемент может устанавливаться и изменяться только путем издания Правительством РФ своих постановлений.
Таким образом, отличительной особенностью трудовой пенсии является то, что выплачиваться она может и после наступления 23 летнего возраста. Никакая иная пенсия в такие сроки выплачиваться не может.
Закон о пенсии по потере кормильца военнослужащего
Это положение регулируется общим законом о пенсионном обеспечении, упомянутом выше. Круг лиц, имеющий право на получение данных денежных средств следующий:
- дети;
- родители;
- супруги и другие.
При этом для выплаты данного пособия необходимо соблюдение некоторых условий :
- смерть наступила в период прохождения службы;
- не позднее 3-х месяцев, после официального увольнения;
- если смерть стала следствием травм и увечий, полученных в период службы.
Пенсия может быть как срочной, то есть устанавливающийся на время, при которых действуют определенные факторы, или же бессрочной. Размер этой выплаты регулируются федеральным законодательством, а так же уставами военных частей и гарнизонов.
Таким образом, такого рода пенсия назначается в случае смерти особого субъекта – военнослужащего, которого можно признать таковым в соответствие с федеральным законом о статусе в РФ. Больше читайте .
