Каждый человек по достижении определенного возраста имеет право прекратить свою трудовую деятельность и оформить пенсионное обеспечение от государства. После полного реформирования классическую выплату по старости заменили пенсией страхового назначения. Кроме того, были откорректированы некоторые особенности оформления и определения выплаты.
О понятии
Являет собой одну из разновидностей выплат материального обеспечения, которая выплачивается на регулярной основе и предоставляется нетрудоспособным гражданам. Основной задачей такой выплаты считается возмещение бывшего уровня дохода пользователя, который он получал, будучи трудоспособным.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Страховая пенсия на общих основаниях устанавливается исключительно касательно пользователей, у которых имеется . При этом гражданин для получения пенсии обязан работать официально и осуществлять ежемесячные отчисления в ПФ со своих доходов.
Страховая ежемесячна выплата утверждена с 2015 года, то есть с периода, когда было произведено реформирование всей системы, главной целью которой было преобразование страховой части трудовой пенсии в обособленную страховую пенсию. Формирование данного типа обеспечения будет проходить с учетом отчислений , которые пользователи перечисляют со своих доходов в Пенсионный фонд.
Условия назначения страховой пенсии по старости
В указано, что оформление и дальнейшее получение пенсионной выплаты на регулярной основе возможно исключительно при соответствии некоторым тонкостям:
- пользователь достиг утвержденного ;
- гражданин в течении своей жизни официально трудился и накопил необходимый , нужный для получения страхового пенсионного обеспечения;
- пенсионером были накоплены индивидуальные , которые принимаются за основу при определении страховой пенсии.
Согласно действительным нормам российской законодательной базы, право на страховое обеспечение предоставляется всем . А к ним относят следующие категории граждан:
- Наемные служащие, трудящиеся согласно условиям трудовых договоренностей. Все отчисления, в том числе и в ПФР, будут произведены работодателем.
- пользователи, которые осуществляют собственную предпринимательскую деятельность, проводят частную практику в соответствии со своими служебными умениями и т.д.
- Граждане, которые самостоятельно принимают добровольное решение осуществлять выплаты в ПФР.
- Граждане, осуществляющие свою трудовую деятельность за пределами территорий, находящихся под юрисдикцией РФ при условии, что они добровольно принимают решение о вступлении в правоотношения по вопросам пенсионного страхования и уплаты определенных отчислений в ПФР.
Пенсионный возраст
В нашей стране существуют определенные временные рамки, по достижении которых граждане имеют право прекратить свою трудовую деятельность и оформить материальную поддержку от государства. По состоянию на 2019 год возраст для ухода на пенсию составляет:
- 60 лет для представителей сильного пола;
- 55 лет для женщин.
Также существуют определенные условия, по которым пользователи приобретают право на досрочный выход на пенсию . В частности, подобные возможности гарантированы для граждан, работающих:
- в сложных погодных условиях;
- трудящихся на предприятиях с повышенной и опасностью;
- на производствах, имеющих стратегическое назначение.
С 2019 года произошли некоторые корректировки касательно государственных служащих . Для граждан, относящихся к данной группе занятости будет внедрена система постепенного увеличения пенсионного возраста. В частности, последний этап предполагает установление минимальных возрастных рамок на уровне в 65 и 63 года соответственно. Что касается остальных граждан, то никаких подобных корректировок не предвидится в ближайшей перспективе.
Минимальный стаж
Страховой стаж является базой для определения конкретного размера пенсионной выплаты в будущем. По сути, страховой стаж включает в себя все рабочие периоды, когда от имени пользователя своевременно осуществлялись взносы в ПФР.
Соответственно с действительными нормами и правилами, на оформление и конкретный размер выплаты будут сказывать сильное влияние такие временные отрезки:
- Рабочая деятельность по договоренности, в период которой пользователь или его работодатель осуществляли отчисления в ПФР.
- Служба по призыву в армии, из-за которой гражданину пришлось прервать свою трудовую деятельность.
- (а иногда мужчины), которые находятся в отпуске по уходу за детьми в возрасте до 1,5 лет.
- Пользователи, которые официально сотрудничают с биржей труда и состоят на учете как граждане, желающие упорядочить свою деятельность и получить работу.
- Граждане, которые отбывали наказание уголовного характера и по прошествии некоторого времени были признаны невиновными в нем.
- Пользователи, на иждивении которых находятся инвалиды, пожилые граждане, а также люди, чей возраст пересек черту в .
Предусматривает, что минимальный уровень трудового стажа будет постепенно повышаться, и максимальный показатель будет достигнут в 2024 году (15 лет). На текущий период действует показатель в 8 лет.
Количество баллов
Индивидуальный пенсионный коэффициент, известный как пенсионные баллы, являет собой определенную функцию, отражающую право пользователя на страховую . Данная величина отображена в относительных единицах и формируется с учетом всех отчислений, произведенных в ПФР на протяжении трудовой жизни гражданина.
Согласно утвержденным правилам, стоимость пенсионного балла определяется исключительно правительственными структурами 1 февраля и 1 апреля каждого года . При определении конкретного показателя будет принята в расчет инфляция за прошедшие отчетные периоды.
В 2019 году пенсионный балл = 11,4
Граничный предел величины пенсионного балла будет достигнут в 2025 году и составит 30 единиц . До обозначенного периода, начиная с момента принятия пенсионных преобразований, величина ежегодно будет увеличиваться на 2,4 .
Льготное право на досрочное оформление
Законодатель предусматривает наличие некоторых категорий граждан, способных рассчитывать на определенные послабления, в частности . Подобная возможность будет предоставлена только тем пользователям, что трудятся официально и заключили со своими работодателями договоренности, соответствующие требованиям ТК РФ.
29.12.2013 года был утвержден , в котором рассматриваются варианты досрочного ухода на пенсию. В частности, утверждается положение, по которому льготное право на досрочную пенсию гарантировано тем, у кого размер баллов равен 30 единицам, и которые соответствуют дополнительным требованиям:
- исполняют свои служебные обязательства в тяжких погодных условиях или сталкиваются с повышенной опасностью для жизни (шахтеры, граждане, работающие на территориях и т.д.;
- отдельные категории граждан, в отношении которых действуют послабления социального характера (многодетные матери, и многие другие);
- особые условия труда (водители общественного транспорта, в школах, и т.д.).
Конечно же, данный перечень далеко не полный. Законодатель предусматривает 30 категорий пользователей, касательно которых устанавливается льготное право на страховую пенсию. В также указаны возможности льготного оформления пенсия для людей, которые утратили работу из-за ликвидации или банкротства производств, если они соответствуют особым требованиям:
- До ухода на пенсию осталось не более 2-х лет .
- Претендент на досрочную пенсию обладает стажем в пределах 20-25 лет .
- Пользователь обладает редкими и невостребованными умениями, из-за чего биржа труда не может предложить ему подходящую вакансию.
Каков размер в 2019 году
Конкретные показатели страховой пенсии рассчитываются исходя из утвержденных требований, которые обозначены в ФЗ-400. Так, законодатель устанавливает следующую формулу:
СП = ИПК х СИПК + ФВ
СП
– размер страховой пенсии по старости;
ИПК
– показатель начисленных пенсионных баллов;
СИПК
– стоимость пенсионных баллов;
ФВ
– фиксированная выплата.
Последние два показателя определяются и устанавливаются на государственном уровне с учетом инфляционных процессов. Так, в минувшем году СИПК составлял 74,27 рублей , а ФВ – 4558,93 рубля . Так как индексация по определенным причинам на 2019 год была невозможной, Правительство приняло решение о единовременной выплате в 5 тыс. рублей для каждого пенсионера.
В феврале 2019 года страховая пенсия была увеличена исходя из данных по инфляции за минувший год. Таким образом, итоговая величина выросла на 5,4%, составив:
- СИПК – 78,28 рублей ;
- ФВ – 4805,11 руб .;
- в апреле произошел очередной , в результате которого показатели были увеличены еще на 5,8% .
Фиксированная выплата
Фиксированная выплата являет собой некую часть суммы, составляющей пенсию, которая устанавливается на государственном уровне и не зависит от суммы уплаченных взносов. Данный показатель индексируется ежегодно, и напрямую зависит от уровня инфляции.
ФВ в 2019 году = 4805,11 рублей
Данный показатель полностью соответствует фиксированному базовому размеру пенсии, который был актуален до момента реформирования. Следовательно, назначение данной выплаты не поменялось .
Таблица повышенного размера фиксированных выплат:
Куда обращаться
Для оформления пенсии пользователю нужно отправиться в близлежащее подразделение Пенсионного Фонда:
- территориальное в зависимости от места проживания гражданина;
- согласно фактического местонахождения, если у пользователя нет регистрационного учета;
- в зависимости от места пребывания при отсутствующих регистрационных данных.
Чтобы избежать сложностей в обозримом будущем, обращаться в ПФР нужно как минимум за месяц до момента, когда возникнет право на пенсию . Допускается, что подача документов может происходить посредством отправки заявления по почте, или же через доверенное лицо при условии, что оно обладает нотариально завизированной доверенностью на выполнение операций данного характера.
Сроки и документы
Законодатель определяет, что выплата пенсии будет инициирована с того момента, когда пользователем было подано заявление в ПФ, но не ранее, нежели возникает само право на ее получение. И с учетом того, какой способ был выбран заявителем при обращении в ПФР, конкретная дата назначается в зависимости от:
- момента, когда сотрудники ПФР приняли на рассмотрение заявление;
- даты, обозначенной на почтовом штемпеле;
- даты приемки документации сотрудниками МФЦ;
- даты предоставления нужных бумаг в электронной форме, через интернет портал Пенсионного Фонда или Госуслуги.
Заявление должно сопровождаться определенными документами, среди которых:
- паспорт заявителя;
- трудовая книжка;
- справка о заработной плате, получаемой на последнем месте работы;
Как только сотрудники ПФ получат все необходимые документы, в течении 10 дней пользователю будет дан окончательный ответ, о чем он будет проинформирован в письменной форме.
Заявление
Заявление на пенсию являет собой строго регламентированный документ, имеющий определенную форму.
Оно должно отображать полную и достоверную информацию о заявителе. Не допускается никаких ошибок, в противном случае бумага может быть отклонена до момента, пока гражданин не предоставит заявление, соответствующее всем требованиям.
Рассматриваемые выплаты могут быть предоставлены до достижения указанного возраста. Эта возможность существует для отдельных групп граждан, работающих в тяжелых условиях или на опасных для жизни предприятиях.
Фиксированная выплата
Рассматриваемая доля пенсионного пособия не входит в его состав, а устанавливается отдельно постановлением правительства. Ежегодно размер этой части подлежит увеличению в зависимости от состояния инфляции в стране.
Размер рассматриваемой величины на 2019 год в общем случае составляет 5 334.19 рублей .
Базовая часть выплачивается в увеличенном размере, если претендент подпадает под критерии:
- Достиг 80 лет.
- Решил оформить содержание на более позднем сроке жизни (для работающих лиц).
- У него на иждивении одно или более нетрудоспособных граждан.
- Проживает в отдельных регионах, где устанавливается северный коэффициент.
Таблица повышенного размера фиксированных выплат :
|
Размер в 2018 году в руб. |
Размер в 2019 году в руб. |
|
|---|---|---|
|
Достигшие 80 лет |
||
|
|
|
|
Достигшие 80 лет и содержащие иждивенцев |
|
|
|
Проживающие на Крайнем Севере (КС) и приравненных территориях |
4982,9 * РК, где РК – районный коэффициент. |
|
|
Отработавшие на КС не менее 15 лет |
||
|
Достигшие 80 лет и отработавшие на КС указанный период |
Гражданам, отработавшим сверх установленного срока выхода на пенсию, фиксированная часть увеличивается на определенный законодательством коэффициент. В расчет берут количество отработанных месяцев:
| Число (в мес.) | Повышающий коэффициент |
|---|---|
| 12 | 1.056 |
| 24 | 1.12 |
| 36 | 1.19 |
| 48 | 1.27 |
| 60 | 1.36 |
| 72 | 1.46 |
| 84 | 1.58 |
| 96 | 1.73 |
| 108 | 1.9 |
| 120 | 2.11 |
Если устанавливается досрочная пенсия, используются другие повышающие коэффициенты.
Размер пенсии по старости
Возраст выхода на пенсию в 2019 году для мужчин и женщин
Порядок оформления пенсии по старости
Получение рассматриваемого права происходит в ПФР по месту жительства претендента или в МФЦ. Заявка также может быть оформлена через сеть интернет посредством официального сайта пенсионного фонда.
К заявке нужно приложить сопутствующие документы:
- паспорт или иную аналогичную бумагу;
- трудовую книжку или иные документы, свидетельствующие о продолжительности стажа;
- справку о заработке за 60 месяцев непрерывной работы, если претендент трудился в период до 2002 года;
- дополнительные документы (к примеру, сведения об иждивенцах).
Заявка рассматривается в течение 10 дней . После это выносится решение о или об отказе права в ней. Отказ в предоставлении может последовать ввиду оформления заявки ненадлежащей формы или приложения к ней неполного пакета документации.
В случае удовлетворения денежные выплаты начнутся со дня подачи заявки или фактического возникновения права на пособие.
Наиболее популярные вопросы и ответы на них по страховой пенсии по старости
Вопрос: Здравствуйте. Мое имя Анатолий. Я являюсь бывшим госслужащим. После ухода в отставку продолжил работать по гражданской профессии. Положена ли мне на страховая пенсия ?
Ответ: Здравствуйте, Анатолий. Согласно ст. 19 ФЗ № 400 , если есть не менее 15 лет трудового стажа , вы претендуете на выплату страховой пенсии без учета ее фиксированной части.
Новый порядок начисления трудовых пенсий по старости вступил в действие с 2015 года и регламентируется федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) и федеральным законом от 28.12.2013 № 424-ФЗ "О накопительной пенсии.
Страховая пенсия по старости назначается и выплачивается застрахованным лицам при следующих условиях:
- достижение возраста 60 лет для мужчин, 55 лет - для женщин.
- наличие страхового стажа в 2017 году не менее 8 лет с последующим ежегодным увеличением до 15 лет в 2024 году;
- величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в 2017 году не менее 11,4 с последующим ежегодным увеличением до 30 баллов в 2025 году.
Стаж для получения страховой пенсии в 2015 г. составляет - 6 лет, в 2016 г. - 7 лет, в 2017 г. - 8 лет, в 2018 г. - 9 лет, в 2019 г. - 10 лет, в 2020 г. - 11 лет.
Порядок расчета страховой пенсии по старости
Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле (ст. 15 Закона № 400-ФЗ):
СП = ПК x С x К + ФВ x К,
где СП - страховая пенсия по старости;
ПК - сумма всех годовых пенсионных коэффициентов (баллов) гражданина;
С - стоимость одного пенсионного коэффициента (так называемый пенсионный балл) по состоянию на день, с которого назначается пенсия;
К - повышающие (так называемые премиальные) коэффициенты (индексы) к страховой пенсии и фиксированной выплате (различны для фиксированной выплаты и стоимости пенсионных баллов);
ФВ - фиксированная выплата.
Годовой индивидуальный пенсионный коэффициент (пенсионный балл)
Годовой индивидуальный пенсионный коэффициент (пенсионный балл) - показатель, оценивающий каждый календарный год трудовой деятельности гражданина с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в ПФР.
При расчете страховой пенсии берется сумма годовых пенсионных баллов за периоды до и после 01.01.2015. При расчете суммы баллов за периоды до 01.01.2015 подсчитывается размер ежемесячной выплаты гражданину страховой части трудовой пенсии по состоянию на 31.12.2014. При этом не учитываются фиксированный базовый размер и накопительная часть. Полученная сумма делится на стоимость одного пенсионного балла по состоянию на 01.01.2015 - 64,10 руб.
В виде формулы это можно представить следующим образом:
Сумма пенсионных баллов за периоды до 01.01.2015 = СЧ / С,
где СЧ - страховая часть трудовой пенсии по состоянию на 31.12.2014 без учета фиксированного базового размера и накопительной части пенсии;
С - стоимость одного балла по состоянию на 01.01.2015 (64,10 руб.).
Сумма пенсионных баллов за периоды после 01.01.2015 = СВ / МВ x 10,
где СВ - сумма страховых взносов на формирование страховой пенсии по тарифу 10 или 16% (тариф зависит от выбора гражданина - формировать накопительную пенсию или нет);
МВ - сумма страховых взносов с максимальной зарплаты, облагаемой взносами, уплачиваемых работодателем по тарифу 16%.
Кроме того, учитываются баллы за иные засчитываемые в страховой стаж периоды. Например, в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет применяется балл 1,8 (ч. 12 - 14 ст. 15 Закона № 400-ФЗ). Данные баллы прибавляются к сумме уже исчисленных по вышеуказанным формулам баллов. При определении суммы баллов таким образом вышеуказанные периоды учитываются, если они (по выбору гражданина) не учтены уже при исчислении размера страховой пенсии по инвалидности или пенсии по случаю потери кормильца (ч. 10 ст. 15 Закона № 400-ФЗ).
При этом количество пенсионных баллов за год ограничено и различается для тех, кто выбрал формирование накопительной пенсии, и тех, кто отказался от нее. При этом максимальное значение поэтапно увеличивается вплоть до 2021 г. (ч. 19 ст. 15 Закона № 400-ФЗ; Приложение № 4 к Закону № 400-ФЗ):
Для тех, у кого пенсионные накопления не формируются, - до 10 баллов (на 2017 г. - 8,26);
Для формирующих пенсионные накопления - до 6,25 балла (на 2017 г. - 5,16).
Стоимость одного пенсионного коэффициента (балла)
Стоимость одного пенсионного коэффициента (балла), по общему правилу, каждый год с 1 февраля увеличивается не менее чем на индекс роста потребительских цен за прошедший год, а с 1 апреля устанавливается федеральным законом о бюджете ПФР на очередной год и плановый период. С 01.04.2017 стоимость одного пенсионного коэффициента - 78,58 руб. (ч. 20 - 22 ст. 15, п. 1 ч. 10 ст. 18 Закона № 400-ФЗ; ст. 8 Закона от 19.12.2016 № 416-ФЗ).
Получить сведения о величине индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) и его составляющих: величины ИПКс до 2015 года и величины ИПКн с 2015 года, и др., можно несколькими способами:
Обратиться в территориальное отделение ПФР по месту жительства;
Заказать справку о состоянии индивидуального лицевого счета на сайте ПФР в "личном кабинете гражданина" по адресу: https://es.pfrf.ru/#services-f;
Запросить сведения о состоянии индивидуального лицевого счета в ПФР (включая историю) на едином портале государственных услуг по адресу: https://www.gosuslugi.ru/10042/1/.
Фиксированная выплата
Фиксированная выплата в твердом размере устанавливается к страховой пенсии по старости и зависит от вида страховой пенсии. Размер фиксированной выплаты ежегодно индексируется. Так, с 01.02.2017 размер фиксированной выплаты - 4 805,11 руб. (ч. 1, 6 - 7 ст. 16 Закона № 400-ФЗ; ч. 1 ст. 6 Закона № 385-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 19.01.2017 № 36).
Фиксированная выплата в увеличенном размере предусмотрена (ст. 17 Закона N 400-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 18.03.2015 № 249):
Для инвалидов I группы;
Граждан, достигших возраста 80 лет;
Граждан, работавших или проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
Граждан, имеющих на иждивении нетрудоспособных членов семьи.
|
Размер фиксированной выплаты в месяц к страховой пенсии по старости с учетом повышений установленных ст. 17 Федерального закона N 400-ФЗ, и индексации в 2017 году <*> |
|
|
Граждане, достигшие 80-летнего возраста (не имеющие иждивенцев) Инвалиды I группы (не имеющие иждивенцев) |
|
|
Граждане, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи (кроме лиц, достигших 80-летнего возраста или являющихся инвалидами I группы) |
с 1 иждивенцем - 6 406,81 с 2 иждивенцами - 8 008,51 с 3 иждивенцами - 9 610,21 |
|
Граждане, достигшие возраста 80 лет или являющиеся инвалидами I группы, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи |
с 1 иждивенцем - 11 211,92 с 2 иждивенцами - 12 813,62 с 3 иждивенцами - 14 415,32 |
|
Граждане, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин (кроме лиц, достигших 80-летнего возраста или являющихся инвалидами I группы) (независимо от места жительства) |
без иждивенцев - 7 207,67 с 1 иждивенцем - 9 610,22 с 2 иждивенцами - 12 012,77 с 3 иждивенцами - 14 415,32 |
|
Граждане, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющие страховой стаж для мужчин не менее 25, а для женщин - не менее 20 лет, достигшие возраста 80 лет или являющиеся инвалидами I группы (независимо от места жительства) |
без иждивенцев - 14 415,33 с 1 иждивенцем - 16 817,88 с 2 иждивенцами - 19 220,43 с 3 иждивенцами - 21 622,99 |
|
Граждане, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин (кроме лиц, достигших 80-летнего возраста или являющихся инвалидами I группы) (независимо от места жительства) |
Без иждивенцев - 6 246,64 с 1 иждивенцем - 8 328,85 с 2 иждивенцами - 10 411,06 с 3 иждивенцами - 12 493,27 |
|
Граждане, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, достигшие возраста 80 лет или являющиеся инвалидами I группы (независимо от места жительства) |
Без иждивенцев - 12 493,28 с 1 иждивенцем - 14 575,49 с 2 иждивенцами - 16 657,70 с 3 иждивенцами - 18 739,91 |
Индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и стоимости одного пенсионного коэффициента не производится пенсионерам, осуществлявшим работу (иную деятельность), в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ (ст. 26.1 Закона N 400-ФЗ; ч. 1 ст. 7 Закона № 385-ФЗ).
При назначении страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию или в случае отказа от получения назначенной страховой пенсии при определении размера фиксированной выплаты применяется определенный коэффициент ее повышения (ч. 4, 5 ст. 16 Закона № 400-ФЗ; Приложение 2 к Закону № 400-ФЗ).
Факторы, влияющие на размер страховой пенсии по старости
На размер страховой пенсии по старости влияют следующие факторы:
1) сумма начисленных и уплаченных страховых взносов в систему обязательного пенсионного страхования, зависящая, соответственно, от размера "белой" зарплаты;
2) возраст (больше 80 лет или меньше);
3) наличие инвалидности I группы и изменение группы инвалидности;
4) количество находящихся у пенсионера на иждивении нетрудоспособных членов семьи;
5) проживание и выработка необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях;
6) сразу ли пенсионер выходит на пенсию по достижении пенсионного возраста или нет;
7) формирует пенсионера пенсионные накопления.
Минимальный размер пенсии
Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 г. предусматривает, что минимальный уровень пенсии устанавливается не ниже величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания (ч. II Концепции, утв. Распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р).
Право на социальную доплату к пенсии по старости до величины ПМП возникает у пенсионера при следующих условиях (ч. 1, 4, 5, 10 ст. 12.1 Закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ):
Отсутствие работы или иной деятельности, в период которой лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию;
Недостижение общей суммы материального обеспечения пенсионера величины ПМП в регионе его проживания.
При расчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются все денежные выплаты, которые ему назначены, в том числе срочная пенсионная выплата, и денежные эквиваленты мер социальной поддержки по оплате телефона, жилья, коммунальных услуг и проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежные компенсации расходов по оплате указанных услуг. Меры социальной поддержки, предоставляемые единовременно, в расчет не принимаются (ч. 2, 3 ст. 12.1 Закона № 178-ФЗ).
Сроки назначения страховой пенсии
По общему правилу страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем возникновения права на пенсию является день наступления условий, определенных законом, необходимых для ее назначения.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте, либо представляется в форме электронного документа, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
В случае если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению, будущему пенсионеру, обратившемуся за страховой пенсией, будут даны разъяснения, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
В 2017 г. постоянно проживающим в РФ гражданам, которые по состоянию на 31.12.2016 получают пенсию, осуществляется единовременная денежная выплата в размере 5 000 руб. в беззаявительном порядке. Данная выплата НДФЛ не облагается (п. 8.5 ст. 217 НК РФ; ч. 1, 3, 6 ст. 1 Закона от 22.11.2016 № 385-ФЗ).
Для расчета страховой пенсии по старости можно воспользоваться пенсионным калькулятором по адресу: http://www.pfrf.ru/eservices/calc/
Узнать размер своего ИПК, выбрать свою пенсионную стратегию и рассчитать условный размер своей будущей пенсии каждый может, обратившись к электронному сервису Пенсионного фонда РФ "Личный кабинет застрахованного лица" (www.pfrf.ru), а также воспользовавшись пенсионным калькулятором на сайте Минтруда России (www.rosmintrud.ru).
Получить выписку из своего индивидуального лицевого счета можно на сайте Единого портала государственных и муниципальных услуг: http://www.gosuslugi.ru - Органы власти - Пенсионный фонд Российской Федерации - Информирование застрахованных лиц о состоянии их индивидуальных лицевых счетов в системе обязательного пенсионного страхования.
Личный кабинет застрахованного лица
Ориентироваться в своих пенсионных правах в этом году стало значительно проще. Начиная с 2015 г. заработал новый электронный сервис ПФР "Личный кабинет застрахованного лица". Обратившись к новому сервису, каждый человек может получить информацию о размере своего индивидуального пенсионного коэффициента. Одним из ключевых сервисов личного кабинета является информирование граждан о сформированных пенсионных правах в режиме онлайн.
"Личный кабинет застрахованного лица" размещен на официальном сайте ПФР - www.pfrf.ru. Доступ к нему получают все пользователи, прошедшие регистрацию в Единой системе идентификации и аутентификации (УСИА) или на сайте госуслуг.
Посредством данного сервиса каждый гражданин может узнать о количестве пенсионных баллов и длительности стажа, учтенных на его индивидуальном лицевом счете в ПФР. То есть каждый гражданин может составить представление о ключевых параметрах, влияющих на размер своей будущей страховой пенсии в соответствии с новой пенсионной формулой.
Сервис позволяет узнать также, сколько баллов гражданин может "заработать" в текущем году, то есть проверить расчет индивидуального пенсионного коэффициента на своем примере. Для этого достаточно ввести ожидаемый размер своего ежемесячного дохода от трудовой деятельности до вычета НДФЛ.
Сервис предоставляет гражданину возможность получить подробную информацию о периодах своей трудовой деятельности, местах работы, размере начисленных страховых взносов.
Важно иметь в виду, что все представленные в личном кабинете сведения о пенсионных правах граждан сформированы на основе данных, которые в Пенсионный фонд России представлены работодателями.
Информацию о размере своих пенсионных накоплений также можно получить в личном кабинете. С использованием усовершенствованной версии пенсионного калькулятора можно смоделировать размер будущей пенсии. Пенсионный калькулятор стал персональным и учитывает реальные (уже сформированные) пенсионные права в пенсионных баллах и стаж конкретного работника.
Документы для оформления страховой пенсии по старости
Для того чтобы получать пенсию, будущему пенсионеру понадобятся следующие документы: заявление; паспорт (вид на жительство - для иностранных граждан и лиц без гражданства); свидетельство обязательного пенсионного страхования; трудовая книжка.
При отсутствии трудовой книжки, а также когда в ней содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются: письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений; договор гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, оформленный в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, документ работодателя об уплате обязательных платежей и акт о приеме-сдаче работ; трудовые книжки колхозников; справки, которые выдают работодатели или государственные (муниципальные) органы; выписки из приказов; лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы; военный билет.
От будущего пенсионера могут потребовать представить также следующие документы:
Об изменении фамилии, имени, отчества (свидетельство о заключении брака, свидетельство о перемене имени, свидетельство о расторжении брака);
Справку о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности;
О нетрудоспособных членах семьи;
Подтверждающие нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении;
Подтверждающие место жительства, пребывания или фактического проживания на территории Российской Федерации;
Подтверждающие место постоянного жительства гражданина РФ за пределами территории Российской Федерации;
Подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (справки, уточняющие особый характер и условия работы);
Об образовании;
О рождении ребенка (свидетельство о рождении);
О воспитании ребенка до 18-летнего возраста;
Подтверждающие, что ребенок признавался инвалидом с детства или ребенком-инвалидом;
Подтверждающие родственные отношения с инвалидом с детства;
О наличии заболевания (гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам);
О работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (справки работодателя).
Кроме этого, могут потребоваться:
Расчетные книжки или справки, выданные профсоюзными органами, с участием которых были заключены договоры о работе лиц у отдельных граждан, с указанием заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации, занятых на государственных предприятиях и в организациях бытового обслуживания населения;
Копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.
Какие юридические факты требуют документального подтверждения
Необходимые для пенсии документы следует готовить заблаговременно. Процедура установления пенсии носит заявительный характер. Одновременно с заявлением нужно представить следующие документы:
Удостоверяющие личность гражданина (представителя);
Подтверждающие полномочия представителя (при обращении в Пенсионный фонд через представителя);
Подтверждающие продолжительность страхового стажа;
Подтверждающие размер получаемой заработной платы.
Документом, подтверждающим личность гражданина, место жительства и факт гражданства РФ, является паспорт. Если фамилия в паспорте и других представленных документах не совпадает (это чаще касается женщин), то потребуются свидетельства о браке (разводе) либо справки из органов загса.
Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Иногда по разным причинам у человека имеется не одна трудовая книжка, а две или больше. Если все они оформлены без нарушений и периоды работы не пересекаются, они все будут приняты к зачету. Если в трудовой книжке отражены не все периоды работы, то их можно подтвердить справкой, выданной предприятием.
В качестве документов о заработной плате могут быть приняты следующие документы: справка о размере заработной платы, выданная на предприятии. Данные должны быть отражены помесячно, справка подписывается бухгалтером и руководителем предприятия; справка о доходах из налоговой инспекции, подтвержденная справкой Пенсионного фонда об уплате страховых взносов (для предпринимателей); свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход (также подтверждается сведениями Пенсионного фонда об отчислении страховых взносов).
З аявление о назначении страховой пенсии по старости Пенсионный фонд рассматривает в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами либо со дня представления недостающих документов (если они были представлены в течение трех месяцев). Поэтому очень важно, чтобы поданные документы максимально полно отражали всю трудовую деятельность.
На практике довольно часто оказывается, что заявитель не может представить нужные документы, поскольку организации, в которой он трудился, уже не существует. В этом случае нужную справку имеет право выдать вышестоящая организация или та, которая стала правопреемником в результате переименования или реорганизации. При этом в справке должны быть отражены все соответствующие основания: приказы, распоряжения о смене реквизитов.
В течение года, предшествующего выходу на пенсию, сотрудники Пенсионного фонда проводят предварительную проверку документов тех граждан, которые выходят на пенсию в следующем году. Обычно такая проверка проводится через предприятие. После проверки гражданин получает на руки соответствующий акт, в котором указаны все недостающие документы. Сотрудники Пенсионного фонда обязаны оказать содействие в получении таких документов: провести поиск их места нахождения, сделать необходимые запросы.
Порядок перерасчета пенсий
Для перерасчета страховой пенсии имеются следующие основания (ч. 12, 18 ст. 15, п. п. 1 - 3 ч. 2, ч. 4 ст. 18 Закона № 400-ФЗ):
1) увеличение величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за периоды до 01.01.2015;
2) увеличение суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, имевших место после 01.01.2015 до даты назначения страховой пенсии;
3) увеличение с 01.01.2015 величины ИПК, исходя из суммы страховых взносов, не учтенных ранее при исчислении размера страховой пенсии по старости или по инвалидности (при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на другой вид, предыдущем перерасчете), а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. При этом перерасчет производится (в общем случае) без заявления пенсионера ежегодно с 1 августа, а в отношении страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором она была назначена. При таком перерасчете ИПК учитывается в определенных пределах.
С 01.01.2015 размер страховой пенсии по старости работающим пенсионерам пересчитывается через увеличение ИПК, если пенсионер работает, а страховые взносы, которые работодатель уплачивает за него в ПФР после 01.01.2015, не учтены при назначении страховой пенсии по старости. В таком случае территориальный орган ПФР пересчитывает страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности в беззаявительном порядке с 1 августа каждого года (п. 3 ч. 2 ст. 18 Закона № 400-ФЗ; п. 56 Правил, утв. Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н).
Установлены максимальные значения ИПК, которые учитываются при беззаявительном перерасчете страховой пенсии. Это значение зависит от того, формируются ли у пенсионера пенсионные накопления (ч. 4 ст. 18 Закона N 400-ФЗ):
Max ИПК = 3,0 - для пенсионеров, у которых в соответствующем году пенсионные накопления не формируются;
Max ИПК = 1,875 - для пенсионеров, у которых в соответствующем году пенсионные накопления формируются.
Основания для перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в беззаявительном порядке
- Изменение группы инвалидности.
По данному основанию пересчитывается фиксированная выплата к страховой пенсии по старости или по инвалидности. Информацию об установлении группы инвалидности территориальные органы ПФР (ТО ПФР) получают из справок, выдаваемых учреждениями медико-социальной экспертизы (справки поступают к ним без участия пенсионера).
- Достижение пенсионером возраста 80 лет.
Информацию о достижении пенсионером возраста 80 лет ТО ПФР получают из пенсионного (выплатного) дела.
Основания для перерасчета страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии в заявительном порядке
Для перерасчета страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии в заявительном порядке есть следующие основания (ч. 4 ст. 15, ч. 3 - 5, 8 - 10 ст. 17, ч. 5, 8 ст. 18 Закона N 400-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 18.03.2015 № 249):
- Появление нетрудоспособных иждивенцев из семьи умершего кормильца.
По данному основанию предусмотрено повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности за каждого иждивенца (учитываются не более трех нетрудоспособных иждивенцев).
- Изменение категории получателя страховой пенсии.
Основание применяется к страховой пенсии по случаю потери кормильца. Например, ребенок, получающий страховую пенсию по случаю потери кормильца за одного родителя и впоследствии потерявший второго родителя, имеет право на повышенный индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца. По данному основанию также устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по потере кормильца.
- Приобретение необходимого календарного стажа работы в "северных" районах (15 календарных лет в районах Крайнего Севера или 20 календарных лет в приравненных к ним местностях) и страхового стажа (25 лет у мужчин и 20 лет у женщин).
По данному основанию устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности.
- Оставление работы и (или) иной деятельности либо поступление на такую работу и (или) осуществление иной деятельности, в период которой пенсионер подлежит обязательному пенсионному страхованию.
- Выезд пенсионера за пределы сельской местности на новое место жительства.
- Проживание в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Данное основание перерасчета применяется к фиксированной выплате к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности и страховой пенсии по случаю потери кормильца. Фиксированная выплата к страховой пенсии увеличивается на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством РФ в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).
Индексация страховых пенсий
Страховая пенсия корректируется в результате индексации стоимости одного пенсионного коэффициента и размера фиксированной выплаты (ч. 6 - 7 ст. 16, ст. 17, ч. 10 ст. 18 Закона № 400-ФЗ).
Каждый год с 1 февраля стоимость одного пенсионного коэффициента увеличивается не менее чем на индекс роста потребительских цен за прошедший год, а с 1 апреля устанавливается федеральным законом о бюджете ПФР на очередной год и плановый период. С 01.04.2017 стоимость одного пенсионного коэффициента - 78,58 руб. (ч. 20 - 22 ст. 15, п. 1 ч. 10 ст. 18 Закона N 400-ФЗ; ст. 8 Закона от 19.12.2016 N 416-ФЗ).
Фиксированная выплата также подлежит обязательной ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год, а также дополнительной индексации с 1 апреля по решению Правительства РФ с учетом роста доходов ПФР. С 01.02.2017 размер фиксированной выплаты - 4 805,11 руб. (ч. 1, 6 - 7 ст. 16 Закона № 400-ФЗ; ч. 1 ст. 6 Закона № 385-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 19.01.2017 № 36).
Индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и стоимости одного пенсионного коэффициента не производится пенсионерам, осуществлявшим работу (иную деятельность), в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ (ст. 26.1 Закона N 400-ФЗ; ч. 1 ст. 7 Закона N 385-ФЗ).
Для корректировки размера пенсии в связи с изменением стоимости пенсионного коэффициента, а также в связи с корректировкой размера накопительной пенсии подавать заявление пенсионеру не надо.
У работающего пенсионера также есть право на заявительный пересчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии. Фиксированная выплата к страховой пенсии пересчитывается, в частности, в случаях (ст. 17 Закона № 400-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 18.03.2015 № 249):
Изменения количества нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, находящихся на иждивении. При появлении у пенсионера нетрудоспособных иждивенцев устанавливается повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (но учитывается не более трех нетрудоспособных иждивенцев);
Проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Фиксированная выплата к страховой пенсии по старости увеличивается на соответствующий районный коэффициент на весь период проживания в указанных районах (местностях);
Приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа. Устанавливается повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности.
Перерасчет будет произведен с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление (ч. 1 ст. 23 Закона № 400-ФЗ).
Судебная защита пенсионных прав
Российская Федерация является социальным государством, одно из основных назначений которого - создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Статьей 39 Конституции РФ определено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Защита прав и законных интересов граждан на пенсионное обеспечение может осуществляться в судебном порядке, что прямо закреплено в ст. 3, 29 Гражданского процессуального кодекса РФ. Судебная защита пенсионных прав - важнейшая гарантия соблюдения конституционных прав граждан. Предварительный административный порядок обжалования действий и решений пенсионных органов не является обязательным, что позволяет заявителю наиболее полно восстановить нарушенное право.
Решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд. Наибольшее количество споров, возникающих из пенсионных правоотношений. составляют споры о защите прав граждан на досрочную трудовую пенсию, в частности, это оспаривание отказа территориальных управлений Пенсионного Фонда РФ в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия специального стажа. Другим основанием для оспаривания действий Пенсионного фонда является отказ в перерасчете пенсии в связи с исключением из страхового стажа отдельных периодов работы.
Рассмотрение и разрешение судами названной категории дел производится в порядке искового производства с соблюдением положений ГПК РФ и с применением норм материального права в области пенсионного обеспечения граждан. В силу пункта 1 части 1 и части 3 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела по спорам об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии, а также по иным спорам, связанным с назначением и выплатой трудовых пенсий, подведомственны судам общей юрисдикции. При разрешении вопроса о подсудности спора, связанного с реализацией гражданином права на трудовую пенсию, следует руководствоваться общими правилами, установленными статьями 23 и 24 ГПК РФ:
а) дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей на день подачи заявления (например, в случае предъявления иска о взыскании назначенной, но не выплаченной трудовой пенсии, о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии), в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 23 ГПК РФ подсудны мировому судье;
б) дела по искам, не подлежащим оценке (например, дела по спорам, возникающим в связи с отказом в установлении трудовой пенсии, о восстановлении срока на обращение в соответствующий орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица), в силу статьи 24 ГПК РФ подсудны районному суду;
в) в случае объединения связанных между собой требований, не подлежащих оценке, и требований имущественного характера, подлежащих оценке (например, требований о признании права на назначение пенсии по старости ранее общеустановленного законом возраста (60 лет для мужчин или 55 лет для женщин), и о взыскании пенсии, не полученной в связи с необоснованным отказом в ее назначении), дело подсудно районному суду.
Иски по делам, связанным с реализацией гражданами права на трудовую пенсию, предъявляются по общему правилу территориальной подсудности - по месту нахождения ответчика (соответствующего органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, отказавшего в назначении пенсии или выплачивающего пенсию). В силу подп. 2 и 5 п. 2 ст. 333.36 части второй Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции и мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 данной статьи освобождаются также истцы, являющиеся инвалидами I и II групп, а по искам имущественного характера к Пенсионному фонду РФ, негосударственным пенсионным фондам - истцы-пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации. При этом истцы, не являющиеся получателями пенсии (за исключением истцов-инвалидов I и II групп и истцов, обращающихся в защиту прав и законных интересов ребенка), по спорам, связанным с реализацией права на пенсию, уплачивают государственную пошлину в размере и порядке, предусмотренных статьями 333.19 и 333.20 части второй Налогового кодекса РФ.
Материал подготовлен с использованием СПС «Консультант плюс»
По российскому законодательству граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию. При достижении определенного возраста они могут претендовать на пенсию по старости, размер которой пересматривается ежегодно и зависит от соблюдения некоторых условий.
Отличия страховой пенсии
Основные вопросы, связанные с начислением страховой пенсии (СП), отражены в федеральном законе № 400-ФЗ (28.12.2013). СП – понятие сравнительно новое. Оно было введено в 2015 году после проведения пенсионной реформы. До этого применялся термин «трудовая пенсия», состоявшая из двух частей: страховой и накопительной. В настоящее время эти два понятия разграничены и регулируются разными законодательными актами. Основными отличиями СП от трудовой являются:
- Наличие страхового стажа. Под ним понимается трудовой период в любой сфере экономики, на протяжении которого наниматель уплачивает страховые взносы в Пенсионный фонд. До этого учитывался общий стаж занятости.
- Индивидуальный пенсионный коэффициент. Для получения выплат вторым обязательным условием является наличие пенсионных баллов. Их минимальное количество определяется законодательно в соотношении к перечисляемым страховым взносам.
При подсчете общего стажа во внимание принимаются так называемые нетрудовые периоды. Сюда относится отпуск по уходу за ребенком, армейская служба, время нахождения в статусе официально безработного. За этот период количество начисленных баллов может варьироваться от 1,8 до 5,4.
Право на СП по старости помимо государственной пенсии по выслуге или инвалидности имеют граждане из числа военнослужащих, сотрудников МВД, Минобороны и других силовых ведомств, если у них есть необходимый страховой стаж в гражданской должности и минимальное количество ИПК.
Обратите внимание, что страховая пенсия подлежит перерасчету ежегодно в феврале с учетом показателя инфляции за прошлый год, но такое повышение касается только тех граждан, кто не работает. Для трудоустроенных пенсионеров введен мораторий на повышение пенсионных выплат. Им полагается ежегодная доплата за счет ежегодной прибавки пенсионных баллов.
Условия назначения
Страховая пенсия по старости назначается при соблюдении ряда условий. К их числу относятся:
- Достижение предельного возраста. Сегодня этот показатель равен 60 годам у мужчин и 55 у женщин. Для некоторых категорий работников установлены другие значения. Так, например граждане, занятые на производстве с опасными условиями труда, выходят на заслуженный отдых раньше, а госслужащие, наоборот, позже.
- Страховой стаж. На 2019 год значение установлено на отметке 9 лет – минимальное количество лет, на протяжении которых наниматель должен отчислять страховые взносы в ПФР. Далее это значение будет увеличиваться с шагом в один год, пока к 2024 году не достигнет 15 лет.
- Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК). Сегодня это значение равняется 13,8 баллов с постепенным увеличением данного показателя до 30 к 2025 году.
Право на досрочную страховую пенсию по старости
Одной из льгот для некоторых категорий граждан является возможность досрочного выхода на заслуженный отдых. Воспользоваться этим правом могут заявители с особыми условиями труда:
- Занятые на вредных или опасных производствах. Точный перечень специальностей определен законодательно и дает право выйти на пенсию на 5, а в некоторых случаях на 10 лет раньше общеустановленного срока.
- Граждане, трудившиеся в сложноклиматических условиях – в местностях крайнего Севера и на приравненных к ним территориях.
- Определенные категории граждан вне зависимости от трудовой деятельности, например, некоторые многодетные матери, инвалиды, опекуны нетрудоспособных.
Важно знать, что полный список льготников гораздо шире и приведен в законе №400-ФЗ. Вместе с тем в документе определены условия, соблюдение которых позволяет выйти на отдых ранее общеустановленного срока:
- необходимая продолжительность страхового стажа;
- наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии;
- необходимая сумма пенсионных баллов, требуемых для начисления СП.
Формула расчета
Страховая пенсия состоит из двух основных частей. Первая – базовая величина – определяется Постановлением Правительства и пересматривается ежегодно с учетом роста уровня инфляции за прошлогодний период. Вторая часть СП по старости – величина, сумма которой зависит от количества заработанных пенсионных баллов. Общая формула для подсчета выглядит так:
СПС = ФВ + ИПК × СПБ, где:
- СП – страховая пенсия по старости;
- ФВ – фиксированная (базовая) часть, имеющая определенное значение;
- ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент;
- СПБ – стоимость одного пенсионного балла, определенного на дату назначения СП.
Структура страховой пенсии по старости
Приведенная выше формула дает заявителю возможность просчитать ориентировочную сумму, которую он сможет получать в качестве пенсии. Поскольку СП по старости состоит из нескольких составных частей, точное значение определяется специалистом ПФР с учетом ряда значений:
| Показатель | Особенности |
| Пенсионный возраст | По действующему законодательству общеустановленный возраст для получения СП по старости равен:
|
| Значение зависит от суммы страховых взносов, уплачиваемых по тарифу 16% или 10%. Впоследствии они трансформируются в пенсионные баллы. Законодательно установлены максимальные значения для каждого года. Сейчас это значение равняется 8,70. Обратите внимание, что для получения СП по старости установлено минимальное суммарное значение ИПК. В 2019 году – 13,8 с последующим увеличением, пока к 2025 значение не будет равно 30. |
|
| Страховой стаж | В настоящее время для назначения СП по старости необходимо иметь минимальный страховой стаж, равный 9 годам. К 2024 году он должен составлять 15 лет. К периодам, включаемым в страховой стаж, относятся:
|
| Фиксированная выплата | Величина устанавливается постановлением правительство. Сумма подлежит индексации ежегодно на процент сложившейся в прошлом календарном году инфляции. В 2019 г. – 4 982,90 р. Обратите внимание, что ФВ может выплачиваться в двойном размере:
|
Размер страховых пенсионных выплат
Как видно из вышеприведенной информации, размер страховой пенсии по старости зависит от разных значений. Одно из них – базовая выплата, сумма которой с 1 января 2019 г. составляет 4 982 рубля 90 копеек. Вместе с ФВ ежегодно пересматривается и значение пенсионного балла. В 2019 году оно составляет 81 рубль 49 копеек.
Обратите внимание, что каждый гражданин может увеличить свой ежемесячный доход, если выйдет на пенсию позже положенного срока.
В таком случае к ИПК будет применяться поправочный коэффициент:
| Отсрочка, лет | Коэффициента увеличения |
|
| При обычном стаже | С правом досрочного выхода |
|
Как было отмечено, помимо основного страхового стажа в подсчет включаются периоды, на протяжении которых выплаты в ПФР не производились, но это время относится к категории социально значимого:
| Уход за лицом, достигшим 80-летнего возраста | |
| Прохождение воинской службы | |
| Участие в оплачиваемых общественных работах | |
| Уход за ребенком-инвалидом | |
| Время начисления пособия по соцстрахованию на период временной нетрудоспособности | |
| Уход за инвалидом 1 группы | |
| Нахождение с супругом-военным в местностях, где нет возможности получить работу (до 5 лет) | |
| Период получения пособия по безработице | |
| Уход за 1 ребенком | |
| Уход за 2 ребенком | |
| Уход за 3 и 4 ребенком |
Кто получает минимальную пенсию по старости
Подводя промежуточный итог, можно отметить, что получать СП по старости смогут только те граждане, которые имеют необходимый страховой стаж и нужную сумму ИПК. До 2025 года определен переходный период, во время которого требования законодательства к стажу и баллам ежегодно пересматриваются, пока к 2025 году не достигнут своего предельного значения:
Важно учесть еще одну особенность. По законодательству гражданин не может получать пенсию меньше прожиточного минимума, установленного для пенсионеров. Доплата может осуществляться из нескольких источников:
- из федерального бюджета – если СП меньше федерального значения.
- из регионального бюджета – если сумма начисленной СП меньше значения прожиточного минимума, установленного по региону.
В 2019 году пенсию по старости в России получает более 35 миллионов человек. Так как у всех пенсионеров разные заслуги в прошлом, то условия назначения и размеры пенсии отличаются. Ниже вы можете узнать обо всех видах пенсии по старости, о суммах выплат, о том, кому положена пенсия по старости, как оформить и получить её.
Виды пенсий по старости
В действующей системе пенсионного обеспечения России пенсии по старости разделяются на 3 вида, в зависимости от деятельности пенсионера в прошлом. - самая распространённая пенсия в России, прошлое название которой - трудовая пенсия по старости . Для её получения требуется страховой стаж (ранее - трудовой стаж) и накопленные пенсионные баллы . назначается людям, достигшим определённого возраста (подробности ниже) и проживающим в России более 15 лет, а также малочисленным народам Севера. Для получения такой пенсии страховой стаж и пенсионные баллы не нужны. выплачивается гражданам, пострадавшим при трагедии на Чернобыльской АЭС, а также от других радиационных и прочих техногенных катастроф.
Люди, пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС, заработавшие достаточный трудовой стаж и пенсионные баллы, имеют право выбрать, какую пенсию по старости получать: страховую или государственную.
Страховая пенсия по старости
Страховая пенсия по старости (бывшее название - трудовая пенсия по старости) полагается гражданам РФ в качестве компенсации заработка, который был утрачен из-за наступления преклонного возраста.
Этот вид пенсии регулируется федеральным законом "О страховых пенсиях", действующим в редакции от 29.12.2015.
Для людей, выполнявших вредные и опасные работы, требования по минимальному пенсионному возрасту снижены. Таких работ и профессий около 300. Их полный перечень и возраст выхода на пенсию в связи с ними, находятся на странице досрочная пенсия .
Для госслужащих, наоборот - установленный пенсионный возраст будет постепенно повышаться. Перечень государственных должностей, для которых действуют отдельные требования к пенсионному возрасту и другие подробности о пенсии государственных служащих можно найти на странице пенсионный возраст госслужащих.
Размер страховой пенсии по старости
Размер страховой пенсии по старости рассчитывается в индивидуальном порядке, так как зависит от вашего страхового стажа и накопленного количества пенсионных баллов.
Сумма пенсии складывается из фиксированной выплаты , одинаковой для всех пенсионеров и страховой части, которая рассчитывается персонально.
Средний размер страховой пенсии по старости в 2019 году: 15 210 рублей.
Для пенсионеров, которые не работают, средняя страховая пенсия составляет 14 329 рублей.
Эта сумма актуальна с 1 января 2019 года, когда была проведена последняя индексация страховых пенсий. По сравнению с 2018 годом, размер страховых пенсий в 2019 году был увеличен на 7,05 %. В 2018 было повышение на 3,7 %. В 2017 году пенсия индексировалась на 5,4 % Подробно об индексации можно прочитать .
Чтобы узнать точный размер вашей пенсии, нужно рассчитать её по методике, которая подробно описана в разделе расчёт пенсий . Все необходимые формулы, значения и коэффициенты вы сможете найти там же.
Тем людям, у кого размер страховой пенсии по старости меньше, чем установленный правительством минимальный прожиточный уровень пенсионера , полагается социальная доплата до этого уровня.
Как получить страховую пенсию по старости
Чтобы оформить получение страховой пенсии по старости, нужно подать заявление и документы (бланки и список документов есть ниже) в отделение Пенсионного фонда по месту вашей постоянной или временной регистрации.
Способ подачи на ваш выбор:
- лично;
- через доверенное лицо;
- отправка Почтой России;
Подать заявление на получение страховой пенсии по старости можно за 1 календарный месяц (но не раньше) до наступления пенсионного возраста.
Если у вас уже есть право на пенсию и вы планируете начать её получение в этом году, обратитесь в Пенсионный фонд в ближайшее время. Пенсию за то время, пока вы откладываете обращение, вам не выплатят.
Если вы обратитесь за назначением пенсии позже, чем через год после возникновения у вас права на неё, то фиксированная выплата вашей страховой пенсии будет увеличена на повышающий коэффициент за каждый полный год с момента появления у вас права на пенсию до момента обращения в ПФР.
Документы для оформления страховой пенсии по старости
Для оформления страховой пенсии по старости нужно предоставить в пенсионный фонд пакет документов, в который входит:
- Заявление о назначении страховой пенсии по старости;
- Российский паспорт или вид на жительство;
- СНИЛС;
- Трудовая книжка или другие документы, подтверждающие стаж;
- Справка о среднемесячном заработке за любые 60 месяцев подряд, до 2002 года (не обязательно).
Справка о среднемесячном заработке нужна, если в 2000-2001 годы вы не работали, работали неофициально или ваш доход был небольшим и вы хотели бы учесть для расчёта своей пенсии среднемесячный доход за другие периоды. Тогда вам нужно будет предоставить в ПФР справку за любые 60 месяцев подряд или более, до 1999 года включительно. Если справку не предоставить, то ваша пенсия будет рассчитана по данным индивидуального (персонифицированного) учёта, имеющимся в Пенсионном фонде.
Полный перечень всех документов, которые могут быть запрошены ПФР в зависимости от различных обстоятельств, можно скачать ниже.
Скачайте:
Подробный перечень документов для назначения страховой пенсии по старости
Бланк заявления на назначение страховой пенсии по старости
Правила заполнения заявления о назначении страховой пенсии по старости
Сроки назначения страховой пенсии по старости
Днём обращения за пенсией считается дата подачи заявления в ПФР или дата отправки заявления по почте, указанная на почтовом штемпеле. С этого дня назначается страховая пенсия по старости, если на тот момент вам уже полагается право на неё.
После получения заявления и полного комплекта документов, Пенсионный фонд рассмотрит заявление в срок до 10 рабочих дней.
Если части документов не хватает, то заявление рассматривается до 10 дней со дня их предоставления. В этом случае предоставьте недостающие документы в срок до 3 месяцев, чтобы дата приёма заявления считалась днём обращения за пенсией.
Пенсия по старости назначается ранее дня обращения только в одном случае: если у вас наступило право на неё, вы уволились с работы и не более, чем через 30 дней после этого обратились в ПФР. Тогда днём назначения пенсии считается следующий день, после увольнения.
Социальная пенсия по старости
Социальная пенсия по старости существует для поддержки незащищённых слоёв населения. Получить её могут граждане преклонного возраста, постоянно проживающие в России.
В отличие от страховых и государственных пенсий, социальную пенсию по старости могут получать люди, совсем не имеющие страхового стажа, пенсионных баллов и даже гражданства РФ.
Выплата социальных пенсий по старости регулируется законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Кому положена социальная пенсия по старости
Социальная пенсия по старости выплачивается двум категориям граждан:
- людям преклонного возраста, которые по каким-либо причинам не смогли заработать достаточное количество страхового стажа и пенсионных баллов;
- представителям малочисленных народов Севера для их поддержки.
Условия назначения социальной пенсии по старости
Престарелым гражданам, не имеющих достаточного страхового стажа и пенсионных баллов, страховая пенсия по старости назначается при выполнении следующих условий.
Пенсионный возраст: 65 лет - для мужчин, 60 лет - для женщин
Гражданство России или постоянное проживание в РФ от 15 лет
Отсутствие официального места работы
Так как этот вид пенсии предназначен для поддержки нетрудоспособных граждан, наличие оплачиваемого места работы может стать помехой для её назначения. Поэтому, при обращении за социальной пенсией по старости, если вы работаете неофициально, не сообщайте об этом в ПФР.
Для представителей малочисленных народов Севера условия такие:
Пенсионный возраст: 55 лет - для мужчин, 50 лет - для женщин
Постоянное проживание в районах Севера на момент выхода на пенсию
Размер социальной пенсии по старости
Размер социальной пенсии по старости: 5 180,24 рубля.
Жителям тех регионов России, где прожиточный минимум пенсионера больше, чем социальная пенсия по старости с учётом всех дополнительных выплат, полагается социальная доплата к пенсии.
У тех граждан, кто получал трудовую пенсию по инвалидности, но по достижении 65 или 60 лет (для мужчин и женщин соответственно) был переведён на получение социальной пенсии по старости, её размер не может быть меньше, чем был размер трудовой пенсии по инвалидности. Таким людям выплачивается повышенная социальная пенсия.
Жителям районов крайнего Севера и приравненных к ним местностей выплачивается социальная пенсия, умноженная на соответствующий коэффициент.
Районный коэффициент действует только во время проживания пенсионера в данной местности, до смены места жительства.
Как получить социальную пенсию по старости
Заявление и полный пакет документов нужно предоставить в отделение ПФР по месту вашей постоянной или временной регистрации. Если регистрации нет, документы подаются в отделение ПФР, действующее по месту вашего фактического проживания в России.
Способ подачи на ваш выбор:
- лично;
- через доверенное лицо;
- отправка Почтой России;
- через личный кабинет на сайте ПФР.
Социальная пенсия по старости назначается на неограниченный срок (бессрочно) с 1 числа месяца, в котором вы обратитесь в ПФР, но не раньше, чем у вас появится право на неё.
Исключением являются граждане, которые раньше получали пенсию по инвалидности, но из-за достижения возраста были переведены на получение социальной пенсии. Для этих людей дата выплаты пенсии останется без изменений.
Документы для оформления социальной пенсии по старости
Чтобы оформить социальную пенсию по старости понадобятся следующие документы:
- заявление о назначении социальной пенсии по старости;
- паспорт.
Кроме этого, Пенсионный фонд может запросить дополнительные документы, в зависимости от вашей конкретной ситуации. Полный перечень документов, которые могут понадобиться, а также требования к ним вы можете скачать по ссылке ниже.
Скачайте:
Государственная пенсия по старости
Государственная пенсия по старости полагается россиянам, которые пострадали от трагедии на Чернобыльской АЭС или в результате других техногенных катастроф.
Эта пенсия выплачивается как участникам ликвидации последствий аварии в Чернобыле, так и гражданам, которые:
- проживали на заражённой территории ранее и были эвакуированы или самостоятельно покинули её;
- проживают или работают в зоне отселения в настоящее время;
- подверглись радиоактивному облучению, получили заболевания или инвалидность;
- проживают в зоне с льготным социально-экономическим статусом по настоящее время.
Гражданам, которые связаны с Чернобыльской АЭС, государственная пенсия по старости назначается по федеральному закону от 15.12.2001 № 166-ФЗ или по закону Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1.
Кому положена государственная пенсия по старости
Условия получения государственной пенсии по старости отличаются в зависимости от многих факторов. Получатели этой пенсии разделяются на несколько перечисленных ниже категорий, для которых действуют разные условия выхода на государственную пенсию по старости.
Возраст для получения государственной пенсии по старости
Для тех граждан которые наиболее сильно пострадали от трагедии на чернобыльской АЭС пенсионный возраст снижен на срок от 5 до 10 лет.
Для граждан, которые проживали или работали на заражённых территориях любое время в период с момента аварии на ЧАЭС до 30 июня 1986 года, общеустановленный срок выхода на пенсию сокращается в соответствии с таблицей ниже.
| Категория граждан | Уменьшение возраста |
|---|---|
| Граждане, переселенные из зоны отселения | |
| Граждане, постоянно проживающие в зоне отселения до их переселения в другие районы | |
| Граждане, занятые на работах в зоне отселения (не проживающие в этой зоне) | 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более 7 лет в общей сложности |
| Граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с правом на отселение | |
| Граждане, выехавшие в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение | 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы в указанной зоне, но не более 5 лет в общей сложности |
| Граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом | 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работ в указанной зоне, но не более 3 лет в общей сложности |
| Граждане, ставшие инвалидами в результате других (не чернобыльской) радиационных или техногенных катастроф | Условия назначения пенсии регулируются отдельными нормативными актами |
Условия получения государственной пенсии по старости
Помимо достижения пенсионного возраста, для получения государственной пенсии по старости необходим хотя бы минимальный стаж.
Минимальный страховой стаж для получения государственной пенсии по старости - 5 лет
В этом случае пенсия назначается по Федеральному закону от 15.12.2001 №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Если вы входите в одну из указанных выше категорий, при этом вашего страхового стажа и пенсионных баллов достаточно, то вместо государственной пенсии вы можете получать досрочно. Это разрешено законом от 15.05.1991 №1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на чернобыльской АЭС".
Размер государственной пенсии по старости
Размеры государственной пенсии по старости измеряются в процентах от социальной пенсии по старости. В настоящее время, это 250% и 200% от размера социальной пенсии для различных категорий граждан.
Пенсионерам, у которых на иждивении находятся нетрудоспособные члены семьи, размер государственной пенсии по старости увеличивается на 1 653,28 рублей в месяц за каждого иждивенца, но не более, чем на 3 человек.
Как получить государственную пенсию по старости
Заявление и полный пакет документов нужно предоставить в отделение ПФР по месту вашей постоянной или временной регистрации.
Если регистрации нет, документы подаются в отделение ПФР, действующее по месту вашего фактического проживания в России.
Способ подачи на ваш выбор:
- лично;
- через доверенное лицо;
- отправка Почтой России;
- через личный кабинет на сайте ПФР.
Если вы проживаете за пределами России, то заявление нужно направить по адресу: 119049, Москва, ул. Шаболовка, д. 4
Подать заявление на получение государственной пенсии по старости можно за 1 календарный месяц (но не раньше) до наступления пенсионного возраста.
Пенсия будет назначена вам на неограниченный срок (бессрочно) с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения.
Документы для оформления государственной пенсии по старости
Чтобы оформить государственную пенсию по старости понадобятся следующие документы:
- заявление о назначении государственной пенсии по старости;
- паспорт гражданина РФ;
- трудовая книжка или другие документы, подтверждающие стаж.
Кроме этого, Пенсионный фонд может запросить дополнительные документы, в зависимости от вашей конкретной ситуации. Полный перечень документов, которые могут понадобиться, а также требования к ним вы можете скачать ниже.
Скачайте:
Перечень документов для назначения государственной пенсии по старости
Бланк заявления на назначение государственной пенсии по старости
Правила заполнения заявления о назначении государственной пенсии по старости
