- Приложение N 1. Порядок согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
Приложение N 2. Порядок согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
Приказ Министерства экономического развития РФ от 31 марта 2015 г. N 189
"Об утверждении Порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и Порядка согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)"
В целях реализации части 3 статьи 84 , пунктов 24 и 25 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; N 27, ст. 3480; N 52, ст. 6961; 2014, N 23, ст. 2925; N 30, ст. 4225; N 48, ст. 6637; N 49, ст. 6925; 2015, N 1, ст. 11, 51, 72; N 10, ст. 1418) приказываю:
2. Признать утратившими силу:
1) приказ Минэкономразвития России от 13 сентября 2013 г. N 537 "Об утверждении Порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)" (зарегистрирован в Минюсте России 26 ноября 2013 г., регистрационный N 30452);
2) приказ Минэкономразвития России от 30 сентября 2014 г. N 633 "О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 13 сентября 2013 г. N 537" (зарегистрирован в Минюсте России 19 декабря 2014 г., регистрационный N 35264).
Обновлен порядок согласования заказчиками применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Согласование проводится с ФАС России. Это касается в т. ч. закупок товаров (работ, услуг) в рамках гособоронзаказа или сведения о которых составляют гостайну.
Поправки обусловлены тем, что с 1 января 2015 г. был упразднен Рособоронзаказ. Контроль в сфере гособоронзаказа возложен на ФАС России.
В остальном процедура существенных изменений не претерпела.
Прежние правила утрачивают силу.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после даты его официального опубликования.
Приказ Министерства экономического развития РФ от 31 марта 2015 г. N 189 "Об утверждении Порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и Порядка согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)"
Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
резолютивная часть в порядке ст. объявлена 17.03.15г.
решение изготовлено в полном объеме 31.03.15г.
Арбитражный суд в составе судьи Коноваловой Е.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Габараевой Г.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ООО «ШАНС» (ОГРН 1027739203876, ИНН 7718135293, 105122, г Москва, ул. Амурская, 12А)
к Правительству Москвы (ОГРН 1027739813507, 125032, г. Москва, ул. Тверская, 13) и Префектуре ВАО г. Москвы (ОГРН 10277000559127, 107076, г. Москва, площадь Преображенская, 9)
о признании незаконными действий Правительства Москвы, выразившихся в исключении из схемы размещения нестационарных торговых объектов павильона по адресу: г. Москва, ул. Уральская, вл.12, стр.1 и о понуждении Правительства Москвы включить павильон по указанному адресу в схему размещения, о понуждении Префектуры ВАО г. Москвы выпустить соответствующий распорядительный документ и заключить договор на право размещения павильона
при участии:
от истца – Ваганова Е.А. по дов. от 05.12.14г.
от ответчика (Правительства Москвы) – Куличев Р.Б. по дов. от 29.01.15г.,
от ответчика (Префектуры ВАО г. Москвы) – Стрельцов М.В. по дов. от 19.04.2013
УСТАНОВИЛ:
Требования заявлены о признании незаконными действий Правительства Москвы, выразившихся в исключении из схемы размещения нестационарных торговых объектов (НТО) адреса размещения НТО: павильона, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Уральская, вл.12, стр.1 и о понуждении Правительства Москвы включить павильон по указанному адресу в схему размещения НТО и о понуждении Префектуры ВАО г. Москвы выпустить соответствующий распорядительный документ и заключить договор на право размещения павильона по адресу: г. Москва, ул. Уральская, вл. 12, стр.1. Требования основаны на том, что истец. Как арендатор по действующему договору аренды земельного участка, вправе без аукциона заключить договор на размещение нестационарного торгового объекта. В то время как исключение места размещения из схемы лишает заявителя указанного права.
Ответчики возражают против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в письменных пояснениях, указывая на то, что объект был исключен из схемы в установленном порядке, а исключение не нарушает прав истца, поскольку тот вправе эксплуатировать спорный объект в пределах срока договора аренды земельного участка, на котором расположен павильон истца..
Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований и об оставлении без рассмотрения требования к Префектуре о понуждении ее заключить договор на размещение НТО.
Как следует из материалов дела, между истцом (арендатор) и ДГИ г. Москвы (арендодатель) заключен договор аренды земельного участка от 24.08.2010 № М-03-508960, предметом которого является земельный участок, площадью 213 кв.м. с кадастровым номером 77:03:0002017:6 по адресу: г. Москва, ул. Уральская, вл. 12, стр.1, предоставляемый в аренды для эксплуатации движимого имущества – торгового павильона (временный некапитальный объект) сроком до 16.06.2015.
Истец 10.09.2014 обратился в Префектуру ВАО г. Москвы с заявлением об оформлении договора и свидетельства на право размещения нестационарного торгового объекта по адресу: г. Москва, ул. Уральская, вл. 12, ст.1
Префектурой ВАО г. Москвы в адрес истца дан ответ от 19.09.2014 № 500584-2014, согласно которому заключить договор на право размещения нестационарного торгового объекта не представляется возможным, поскольку адрес: г. Москва, ул. Уральская, вл. 12, ст.1 исключен из схемы размещения НТО на территории ВАО г. Москвы. Также Префектурой ВАО г. Москвы сообщено истцу о принятом решении на заседании Межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка при Правительстве Москвы от 20.05.2014 о внесении изменений в Схему размещения НТО в части исключения адресов размещения НТО, не имеющих оформленных Префектурами административных округов г. Москвы договоров на их размещение.
Посчитав исключение адреса г. Москва, ул. Уральская, вл. 12, ст.1 из схемы размещения НТО при наличии действующего договора аренды земельного участка незаконным, истец обратился с настоящим иском в суд.
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении требований, предъявленных к Правительству Москвы, а также в удовлетворении требования о понуждении Префектуры ВАО г. Москвы выпустить соответствующий распорядительный документ.
Требование о понуждении Префектуры ВАО заключить с истцом договор на размещение павильона по адресу Москва, ул. Уральская, вл. 12 стр. 1 оставить без рассмотрения.
Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия в порядке, установленном ст.ст. -
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ
Приказ Министерства экономического развития РФ и Федерального казначейства от 31 марта 2015 г. N 182/7н "Об особенностях размещения в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2015-2016 годы" (с изменениями и дополнениями)
- Приложение. Особенности размещения в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2015-2016 годы
Приказ Министерства экономического развития РФ и Федерального казначейства от 31 марта 2015 г. N 182/7н
"Об особенностях размещения в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2015-2016 годы"
С изменениями и дополнениями от:
2. Признать утратившими силу:
1) совместный приказ Министерства экономического развития Российской Федерации и Федерального казначейства от 20 сентября 2013 г. N 544/18н "Об особенностях размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 26 ноября 2013 г., регистрационный N 30455);
2) совместный приказ Министерства экономического развития Российской Федерации и Федерального казначейства от 29 августа 2014 г. N 528/11н "О внесении изменений в Особенности размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы, утвержденные совместным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации и Федерального казначейства от 20 сентября 2013 г. N 544/18н" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 октября 2014 г., регистрационный N 34308).
Регистрационный N 37186
Установлено, как заказчики размещают на сайте www.zakupki.gov.ru планы-графики размещения заказов на 2015-2016 гг.
План содержит перечень товаров, работ, услуг, закупаемых путем конкурса (открытого, с ограниченным участием, 2-этапного, закрытого, закрытого с ограниченным участием, закрытого 2-этапного), аукциона (электронного, закрытого), запроса котировок, предложений или способом закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а также путем определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
План размещается не позднее календарного месяца после принятия закона (решения) о бюджете. Если закупки проводятся путем запроса котировок для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий ЧС природного или техногенного характера - в день утверждения графика.
Сведения, составляющие гостайну, не размещаются.
По общему правилу изменения по каждому объекту закупки вносятся в размещенный план-график за 10 дней до даты опубликования на сайте извещения о закупке или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя). Если размещение извещения или направление приглашения не предусмотрены - за 10 дней до даты заключения контракта.
Особенности размещения планов-графиков на 2014-2015 гг. утрачивают силу.
Приказ Министерства экономического развития РФ и Федерального казначейства от 31 марта 2015 г. N 182/7н "Об особенностях размещения в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2015-2016 годы"
Регистрационный N 37186
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 3 ноября 2015 г. N 806/21н
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
Тема 14: Преступления против семьи и несовершеннолетних
1. Преступления против семьи.
2. Преступления против несовершеннолетних.
УК РФ (ст.ст. 150 - 157).
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 № 1 (ред. от 02.04.2013) «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних».
Основная литература
Уголовное право. Особенная часть: учебник для бакалавров / под ред. А.И. Чучаева. - М.: Проспект, 2014. С. 97 - 112.
Дополнительная литература
Баранчикова М.В. К вопросу о квалификации розничной продажи несовершеннолетним алкогольной продукции // Вестник Казанского юридического института МВД России. - Казань: ФГКОУ ВПО "Казан. ЮИ МВД РФ", 2014, № 1 (15). - С. 41-45.
Загидуллина В.А. Подмена ребенка, проблемные вопросы и пути их решения // Актуальные проблемы российского права и законодательства: сборник материалов VII Всероссийской научно-практической конференции студентов, аспирантов, молодых ученых (27 марта 2014 г.). - Красноярск: НОУ ВПО СИБУП, 2014. - С. 124-126
Казакова В.А., Фирсаков С.В. Уголовное право Российской Федерации: практикум / В.А. Казакова, С.В. Фирсаков. - М.: ИД «Юриспруденция», 2014. С. 85 - 89.
Ким Е.П., Ким В.Е. К вопросу о понятии и видах преступлений против несовершеннолетних // Торговля людьми, эксплуатация несовершеннолетних и сопряженные с ними преступления: сборник тезисов научно-практического круглого стола 28 апреля 2011 г. - Хабаровск: ННУДВиО "Максимум", 2011. С. 38-41.
Одинцова Л. Вопросы отграничения вовлечения несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий от смежных составов преступлений // Уголовное право. 2013, № 6. С. 36-39.
Одинцова Л.З., Сердюк Л.В. Вопросы квалификации вовлечения несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий (ст. 151 УК-РФ) // Вопросы ювенальной юстиции. 2014, № 1 (51). С. 22-26.
Савельева В.С. Уголовная ответственность за преступления против несовершеннолетних: учеб. пособие. М.: Спроспект, 2014.
7 Апреля 2015 г. (гр. 3 4)
Тема 15: Преступления против собственности: общая характеристика
1. Понятие и общая уголовно-правовая характеристика преступлений против собственности.
2. Классификация преступлений против собственности.
законодательство и судебная практика
УК РФ (Гл. 21)
Основная литература
Уголовное право. Особенная часть: учебник для бакалавров / под ред. А.И. Чучаева. - М.: Проспект, 2014. С. 113 - 115.
Дополнительная литература
Кадников Н.Г. Квалификация преступлений и вопросы судебного толкования. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ИД «Юриспруденция», 2011. С. 74 – 97.
Карпова Н.А. Хищение чужого имущества: вопросы квалификации и проблемы дифференциации уголовной ответственности / Под ред.: Кадников Н.Г. - М.: Юриспруденция, 2011.
Кочои С.М. Преступления против собственности: учеб. пособие для магистрантов. М.: Проспект, 2014
Федорова О.В. Преступления против собственности. – М.: Юрлитинформ, 2011.
Тема 16: Преступления против собственности: хищения - I
1. Понятие и признаки хищения.
2. Формы и виды хищений.
законодательство и судебная практика
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2002 № 29 (ред. от 23.12.2010) "О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое" (с изм., внесенными постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 06.02 2007 г. № 7).
Основная литература
Уголовное право. Особенная часть: учебник для бакалавров / под ред. А.И. Чучаева. - М.: Проспект, 2014. С. 116 - 141.
Дополнительная литература
Залов А. Кража с причинением значительного ущерба гражданину // Законность. 2011. № 10. С. 56 – 60.
Казакова В.А., Фирсаков С.В. Уголовное право Российской Федерации: практикум / В.А. Казакова, С.В. Фирсаков. - М.: ИД «Юриспруденция», 2014. С. 89 - 93.
Карпова Н.А. Хищение чужого имущества: вопросы квалификации и проблемы дифференциации уголовной ответственности / Под ред.: Кадников Н.Г. - М.: Юриспруденция, 2011.
Кочои С.М. Преступления против собственности: учеб. пособие для магистрантов. М.: Проспект, 2014.
Яни П. Субъективные основания уголовной ответственности несовершеннолетних за посягательство на имущество родителей // Законность. - 2013, № 1. - С. 32 - 34.
