Права бабушек и дедушек на общение с внуками familyr_pravo wrote in December 24th, 2012
Текст: Павел Иванов
Споры по поводу общения ребенка с близкими родственниками обычно возникают в тех случаях, когда брак между родителями ребенка расторгнут, вследствие чего между родителями и членами их семей складываются неприязненные отношения. Однако расторжение брака родителей или их раздельное проживание не влияют на права ребенка и на права иных родственников этого ребенка.
И-ва обратилась в суд с иском к Е-ой об установлении порядка общения с ребенком - по субботам и воскресеньям в течение всего дня. Исковые требования мотивированы следующим: истица является прабабушкой ребенка, после смерти матери над несовершеннолетним была установлена опека, опекун несовершеннолетнего (Е-ва) препятствует прабабушке общаться с правнуком. Судом установлено, что истица, ответчица и несовершеннолетний (2009 года рождения) проживают в одной квартире, принадлежащей на праве собственности И-ой: опекун с ребенком занимают одну из комнат, а прабабушка - другую. Из показаний свидетелей следует, что между истицей и ответчицей часто происходят ссоры, в том числе на глазах у ребенка. Опекун ребенка (Е-ва) по месту жительства характеризуется только с положительной стороны. И-ва характеризуется удовлетворительно, ранее употребляла спиртные напитки. Орган опеки и попечительства в своем заключении высказался в пользу возможности установления прабабушке следующего порядка общения с ребенком: в среду с 18 до 20 часов, в воскресенье с 11 до 17 часов в квартире по месту проживания несовершеннолетнего. Оценив указанные обстоятельства, суд принял решение об удовлетворении исковых требований и установлении прабабушке вышеуказанного порядка общения с правнуком. Кассационной инстанцией решение суда оставлено без изменения.
При рассмотрении подобных споров судами, безусловно, учитывается мнение несовершеннолетних, достигших 10 лет, их желание сохранить общение с близкими родственниками. В случаях когда ребенок высказывался против общения с тем или иным родственником, суд с учетом мотивов такого нежелания отказывал в удовлетворении иска.
Ч-ва обратилась с иском к К-с об определении порядка общения с ее несовершеннолетними племянниками (1998 и 2001 года рождения), родители которых были лишены родительских прав. Истица просила установить ей порядок общения с племянниками и обязать опекуна (К-с) не чинить ей препятствий в таком общении. Как следует из материалов дела, Ч-ва приходится детям тетей, сестрой их отца. Согласно заключению органа опеки и попечительства, истица не предпринимала мер к установлению и поддержанию родственных связей с несовершеннолетними племянниками. Как следует из обстоятельств дела, К-с (опекун) никогда не чинила препятствий Ч-ой в общении с племянниками. Опрошенные в судебном заседании несовершеннолетние (уже достигшие возраста 10 лет) пояснили, что общались с тетей очень редко, знают о ней лишь то, что она их тетя по отцу, никаких положительных или отрицательных эмоций по отношению к тете не испытывают и не имеют желания общаться с ней по предложенному истицей графику. Учитывая изложенные обстоятельства и мнение несовершеннолетних, суд отказал в удовлетворении иска.
В ходе судебного разбирательства стороны могут заключить мировое соглашение, определив в нем приемлемый для себя порядок общения с ребенком.
Судом рассмотрено дело по иску Р-ва и Р-ой к П.Р. об определении порядка общения с ребенком. Как пояснили истцы, после расторжения брака между их сыном и ответчицей, последняя препятствует их общению с внуком, отказывается передавать им ребенка на выходные дни, как это всегда делалось ранее, до равода. В ходе судебного разбирательства стороны представили суду проект мирового соглашения, в соответствии с которым истцам предоставляется право общаться с внуком с вечера пятницы до вечера воскресенья каждую первую и третью недели месяца. Определением суда мировое соглашение утверждено, производство по делу прекращено.
Исполнение решения
Как указано в статье 67 Семейного кодекса в случае невыполнения решения суда к виновному лицу применяются меры, предусмотренные законодательством, т.е предусматривается ответственность за нарушение родителем (родителями) права на общение с родственниками, закрепленное решением суда. Вопросы принудительного исполнения такого судебного решения, а также меры ответственности за неисполнение решения суда регулируются Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Битва за внуков. Права бабушек и дедушек. Консультация юриста.
Когда происходит развод и бывшие супруги порой начинают «военные действия», они забывают о взаимоотношениях между своими детьми и их бабушками и дедушками, другими родственниками. И, если отец или мать все-таки смогут использовать свое право видеться с детьми, то что делать бабушке и дедушке, при условии, что отношения между ними и бывшей невесткой окончательно испорчены? Если миром договориться не удалось, то придется обратиться к праву и взять на вооружение знание статей закона. Откроем Семейный Кодекс РФ. Нас интересует ст. 67 СК РФ.
Статья 67. Право на общение с ребенком дедушки, бабушки, братьев, сестер и других родственников 1. Дедушка, бабушка, братья, сестры и другие родственники имеют право на общение с ребенком.
Наличие права на общение с ребенком близких и неблизких родственников бесспорно. Родственники ребенка обычно, так или иначе, принимают участие в его воспитании. Семейный кодекс РФ подтверждает право ребенка на общение с близкими родственниками, к которым относятся дедушка и бабушка с любой стороны (матери и отца), братья и сестры. Причастность к воспитанию ребенка других родственников (с разной и всегда определимой степенью родства) определяется в каждом конкретном случае органами опеки и попечительства.
2. В случае отказа родителей (одного из них) от предоставления близким родственникам ребенка возможности общаться с ним орган опеки и попечительства может обязать родителей (одного из них) не препятствовать этому общению.
Участие органов опеки и попечительства в обеспечении права родственников на общение с ребенком обязательно. Проблема реализации права на общение возникает обычно, если один из родителей (чаще всего тот, с которым ребенок проживает постоянно), не дает возможность родственникам принимать участие в воспитании внука, племянника и т. д. Для преодоления запрета и установления общения родственников с ребенком орган опеки и попечительства проводит обследование степени привязанности и соблюдения интересов несовершеннолетнего при таком общении и составляет акт, в котором дает заключение о целесообразности или нецелесообразности общения. Здесь также имеет смысл все-таки достичь соглашения, приемлемого как для сторон (родителей и родственников), так и, самое главное, для ребенка.
3. Если родители (один из них) не подчиняются решению органа опеки и попечительства, близкие родственники ребенка либо орган опеки и попечительства вправе обратиться в суд с иском об устранении препятствий к общению с ребенком. Суд разрешает спор исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка. В случае невыполнения решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством.
При неподчинении органам опеки и попечительства близким родственникам ребенка предоставляется право обратиться в суд с иском об устранении препятствий к общению. Другим родственникам право обратиться в суд не дается, они могут решать проблемы исключительно на уровне органов опеки и попечительства. В процессе рассмотрения иска суд определяет частоту общения, продолжительность, место и время общения и т. д. Установленный порядок общения прописывается в резолютивной части решения суда. В соответствии с ч. 2 ст. 105 Закона об исполнительном производстве за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, налагается административный штраф в размере от 2000 до 2500 руб., предусмотренный ст. 17.15 Кодекс об административных правонарушениях.
Итак, если мать или отец детей отказывают бабушке и дедушке в праве видеться с детьми, принимать участие в их жизни и воспитании, стоит обратиться в суд. Но, в начале, обращаемся в отдел опеки и попечительства.
Алгоритм действий.
1. Обращение в отдел опеки и попечительства с письменным заявлением
о предоставлении близким родственникам ребенка возможности общаться с ним.
Сотрудники отдела опеки и попечительства в течение 30 дней со дня подачи заявления проведут обследование жилищных условий бабушки и дедушки, побеседуют с ними, и направят письменный ответ в адрес заявителя и родителей ребенка с обязательством не препятствовать общению с ребенком.
2. Если мать или отец продолжают препятствовать общению с ребенком, то обращаемся с исковым заявлением в районный суд, имея с собой все документы: письмо и копию обращения в отдел опеки и попечительства, ответ отдела опеки и попечительства.
3. Если бабушка /дедушка считают, что родитель, с которым проживает ребенок, ведет аморальный образ жизни (злоупотребляет алкоголем, наркотиками, не работает, занимается попрошайничеством, проституцией (нужное подчеркнуть), не участвует в жизни и обеспечении ребенка, оказывает негативное влияние на жизнь, здоровье и развитие ребенка, то они могут выйти в суд с исковым заявлением об установлении места жительства ребенка с ними. Но, перед этим, стоит опять обратиться в отдел опеки и попечительства, а также в комиссию по делам защиты прав несовершеннолетних при администрации с письменным заявлением. К иску приложить все копии писем, оригиналы взять с собой, а также характеристику учебного или воспитательного учреждения об участии бабушки/дедушки в делах ребенка. В иске укажите свидетелей (соседей, репетиторов и т.д.), представителей отдела опеки и попечительства, КДНиЗП. В этом же иске можно прописать вопрос об уплате алиментов.
При этом родителей не обязательно лишать родительских прав.
Юрист Дьяченко Галина Викторовна (Эл. почта: [email protected])
Официальный развод родителей ребёнка приводит к тому, что он остаётся с матерью или, реже, отцом. Тогда возникает проблема его общения с родственниками того родителя, который не проживает с ним совместно. Чаще всего переживают по поводу невозможности встреч с внуком (внучкой) бабушка и дедушка.
В нашей стране ребёнок после развода родителей традиционно остаётся с матерью. Её действия смена номера телефона, адреса проживания, переезд в другую местность и др. — часто становятся препятствием для полноценного общения дитя с родителями бывшего мужа. Многие женщины объясняют свои поступки нежеланием травмировать психику ребёнка.
Общение по закону
Однако Семейный кодекс РФ статьями 55 и 67 защищает права ближайших родственников (бабушки и дедушки) и самого ребёнка на их полноценное общение.
- В п.1 ст.55 говорится о том, что ребёнок имеет право на личные встречи и совместное времяпровождение с обоими родителями, бабушками и дедушками со стороны матери и отца, со всеми родственниками, которые этого хотят. Это право не зависит от официально оформленного расторжения брака между его отцом и матерью, от их раздельного проживания, смены фамилии матери, новой семьи отца и т.д.
- В статье 67 обозначены права дедушки и бабушки, которые в случае развода родителей их внука, желают осуществлять заботу и продолжать встречаться с ребёнком. Часто бывшие невестки всячески препятствуют этому. Тогда родственники могут подать в суд, который на основе существующего законодательства определит возможность, время и место общения ребёнка с ними.
Процедура защиты прав на общение с ребёнком
Если родитель, с которым проживает ребёнок, препятствует общению его с бабушкой и дедушкой второго родителя, они могут обратиться в органы опеки и попечительства с требованием восстановить их права. Данная организация должна провести исследование возникшей ситуации, выяснить причины, по которым происходит отказ, чаще матери, и способствовать мирной договорённости между обеими сторонами конфликта
Если через посредничество попечительных органов договориться не получается, следует писать исковое заявление в суд. В большинстве случаев этот орган устанавливает справедливость, и бабушка и дедушка получают возможность общаться с внуком в определённое время в обозначенном месте. Они могут заботиться о малыше, способствовать его оздоровлению и развитию. Правда, на совместные поездки за пределы региона и проживания ребёнка потребуется дополнительное нотариально заверенное согласие родителя, с которым проживает ребёнок после развода.
Автор публикации
Развод – это непростая ситуация в жизни каждого человека. Взрослому легче пережить распад семьи, а вот для детей это тяжелейшая психологическая травма – ведь мама и папа теперь не вместе, модель полноценной семьи ломается… Часто вместо сохранения добрых отношений бывшие расстаются врагами, используя детей в качестве оружия в борьбе друг с другом. Российский Семейный кодекс призван защитить права и детей, и родителей, отрегулировав общение с детьми после развода по закону.
Общение с детьми после развода по закону. Ограничения
Общение с детьми после развода зачастую ограничивают матери, с которыми дети остаются жить. Делают это они под влиянием эмоций, из-за обиды, или преследуя цель отомстить бывшему. Мама сама решает – когда позволить отцу встречи с ребёнком, а иногда и вовсе запрещает им видеться.
Иногда отцов устраивает такое положение, или они демонстративно отказываются от воспитания и содержания детей. И касается это не только матерей, но и отцов, с которыми дети после развода остаются проживать. Дедушки и бабушки, души не чающие во внуках, тоже могут остаться за бортом. А дети от этого страдают.
Ограничивать или пресекать общение с ребёнком после развода иногда даже необходимо , и этому есть законные основания . Законодатель разумно лишает родителей общения с детьми, если такое общение ничего, кроме вреда ребёнку не приносит. Это касается таких родителей:
- наркоманов;
- алкоголиков;
- тех, кто причинил или пытался причинить вред здоровью другого родителя или ребёнка;
- морально настраивающих детей против другого родителя.
Внимание! Ограничение должно быть основано только на судебном решении .
Семейный кодекс об общении после развода
Согласно 55 статье Семейного кодекса ребёнок вправе общаться и с родителями, и с бабушками-дедушками, и с братьями-сёстрами и другими родственниками . И развод или раздельное проживание – не повод общение ограничивать.
Статья 66 кодекса наделяет родителей правами на общение с детьми, участие в их жизни и воспитании даже после развода. Такими правами наделены и бабушки с дедушками (статья 67), да и другие родственники.
В этой же статье говорится, что если мама или папа, с которыми проживает ребёнок запрещают общение детей с бывшими родственниками, те могут обратиться в органы опеки. Опекунский совет в таком случае обяжет родителя предоставлять время на общение ребёнка с родственниками , в противном случае защищать интересы родственников будет суд.
А неисполнение решения суда по статье 206 Гражданского процессуального кодекса грозит тем, что судебные приставы-исполнители будут отбирать ребёнка и передавать его родственникам на то время, которое выделил судья для общения . При этом виновный родитель обязан будет выплатить все расходы, связанные с действиями приставов.
Если же и такое воздействие не принесёт результатов, суд может отменить своё решение о месте проживания ребёнка и передаст его другому родителю .
Статья 66 Семейного кодекса установила, что общение ребёнка с родственниками, проживающими отдельно, может происходить на условиях соглашения между родителями, или же по судебному постановлению.
Соглашение о порядке общения с ребёнком
Например, мама и папа могут договориться о том, что пусть ребёнок и живёт с мамой, папа будет забирать его к себе на выходные, или в конкретные дни недели, забирать из школы или садика, раз в год проводить с ним отпуск.
Определить время и место встреч с ребёнком родители могут по соглашению. Хотя кодекс и обязывает заключать соглашение письменно, но, если нет спора, можно и устно договориться.
Соглашение о порядке общения с ребёнком, образец которого можно скачать , нотариусом удостоверять не обязательно. Но в интересах ребёнка можно его текст согласовать с опекунским советом.
Если мирно родители не договорятся, защищать свои права на общение с детьми придётся в суде.
Иск об определении порядка общения с ребёнком
Общение с детьми после развода по закону не всегда можно решить цивилизованно. Если родители развелись отнюдь не мирно
, и ребёнок лишился общения с родственниками, или соглашение об общении игнорируется, без судебного разбирательства не обойтись.
Заявление об определении порядка общения с ребёнком будет рассматривать федеральный судья городского или районного суда . При этом на заседаниях обязательно будут присутствовать представители опекунского совета. Их мнение должно быть учтено.
В зависимости от спора, иск может быть основан на одном из требований:
- определить график общения с ребёнком отца или матери, проживающих отдельно (статья 66 Семейного кодекса);
- определить график общения с ребёнком бабушек/дедушек или других родственников (статья 67 Семейного кодекса).
Ответчиком будет противник общения родственников с детьми. Госпошлина по таким делам оплачивается в размере 300 рублей.
В заявлении нужно обязательно указать – чьи права, и каким образом нарушены.
Необходимо написать и график общения с ребёнком – время, дни недели, место встреч. Именно этот график и будет рассматривать судья.
Интересы ребёнка судья тоже учтёт , например, если это грудной младенец, суд может и не разрешить забирать его от матери, а утвердит встречи только на её территории.
Если не будет веских оснований для отказа в иске, общение с детьми после развода по закону определит судья на основании графика. Но если судья выяснит, что встречи могут негативно повлиять на физическое и психологическое развитие ребёнка (например, исходя их характеристики истца), то иск будет отклонён, или права в общении будут ограничены. Например, суд обяжет встречаться бывшему родственнику с ребёнком только в присутствии матери .
Вот уже примерно полгода Юлия настроена разводиться с мужем.
Муж развода хочет не особо - идти ему некуда, квартира, в которой сейчас живут, принадлежит Юлии. Поэтому муж тянет время, кивает на ребенка, с которым у него отличные отношения, и всячески саботирует процесс, не до конца веря, что Юля настроена серьезно.
Что до Юли, то она развелась бы хоть сегодня: ребенок отлично ходит в сад, Юля, в отличие от мужа, работает, с жильем никаких проблем.
Единственное, что останавливает Юлю в ее намерении - бабушка.
Бабушке чуть за восемьдесят, очень больная, со слабым сердцем и повышенным давлением, и вся семья очень за нее беспокоится.
Надо сказать, бабушка - человек очень консервативных взглядов.
Одно из ее стойких убеждений гласит о том, что развод - это позор семьи. Вот так, ни больше ни меньше. Вышла замуж - надо жить и терпеть. Иначе зачем тогда выходила? Никто же не гнал. Бабушка уже много раз озвучивала такие мысли относительно ситуаций, в которые попадали разные знакомые, осуждая некоторых Юлиных подруг и постоянно с гордостью подчеркивая:
- Нет, в нашей семье разведенных нет. И не будет! И безотцовщины не будет. У нас все дети с отцами растут!
Разводов в семье до сих пор действительно не было, и Юлины родители, и семья дяди живут много лет без всяких эксцессов.
Поэтому все просто уверены, что внучкиного развода бабушка не переживет. Ну пунктик у нее по этому вопросу. Хуже развода ничего не может быть. Только не это.
Если бабушка от передачи по телевизору может выдать сердечный приступ с вызовом скорой, то что будет тут - уму непостижимо. Расстроится, разнервничается, а много ли ей надо, в восемьдесят-то? Мама Юли очень просит бабушку поберечь. Поэтому Юля, как по нотам, разыгрывает перед бабушкой счастливую семейную жизнь, пару раз в месяц приходя к ней в гости с мужем и сыном, чтоб у той не было вопросов, где, мол, твой муж-то, что-то его давно не видно? Муж старательно подыгрывает, и у бабушки и мысли нет, что что-то здесь может быть не то.
Может, бабушка бы еще поняла и приняла внучкин развод, если бы муж кидался на Юлю с топором, нидайбох, но здесь этим и не пахнет.
А все остальное, уверена бабушка, не причина.
И как при таких условиях разводиться?
Сказать бабушке напрямую - невозможно.
Не разводиться, пока бабушка жива? - несерьезно, жизнь-то одна, молодость идет, и каждый день на счету.
Развестись и водить бабушку за нос, "отправив" мужа куда-нибудь в заграничную командировку лет на пять? - унизительно как-то врать. Правда может всплыть, ребенок проговорится, например. Или появится у Юли другой мужчина, что тогда?
