Начисление муниципальной пенсии с года. Все о муниципальной пенсии

2016 год сулит привнести немало изменений в жизнь россиян. Они коснутся экономической, политической и социальной сфер. В частности, многих волнует вопрос, какой же будет муниципальная пенсия с начала 2016 года. Давайте подробнее разберем данную тему.

Особенности пенсионной системы

Помимо основных пенсионных выплат, некоторые граждане России имеют право на особые привилегии. Так, например, сотрудники муниципалитетов могут получать социальную пенсию, различного рода надбавки, а также страховые выплаты по инвалидности. Надбавки предусмотрены только тем лицам, которые ушли с места работы в связи с достижением пенсионного возраста и получили льготы на социальные отчисления. Они представляют собой постоянные ежемесячные выплаты , которые оформляются после соблюдения некоторых правил. К ним относится то, что социальные пенсии выплачиваются не всем, а лишь некоторым сотрудникам государственного сектора. Также гражданин, претендующий на пенсию, должен соответствовать определенным требованиям, которые выдвигает законодательство в вопросе пенсионного обеспечения чиновников.

К людям, занятым в данной сфере, относятся госслужащие, выполняющие свои профессиональные обязанности на регулярной основе. Это могут быть как выборные вакансии, так и другие работники, осуществляющие свою деятельность на договорных условиях (специалисты, советники, помощники, руководители).

Также на особые пенсионные условия могут рассчитывать следующие лица:

• те, кто попал под сокращение;
• работники, получившие увольнение после ликвидации рабочего места;
• работники, уволенные по состоянию здоровья;
• работники, получившие увольнение в связи с завершением срока действия трудового договора;
• те, кто достиг пенсионного возраста.

На льготы будут непосредственно влиять такие критерии, как:

• конкретный возраст сотрудника;
• минимальный стаж работы;
• конкретный показатель индивидуального пенсионного коэффициента.

Сегодня привилегию на получение дополнительной надбавки могут получить женщины, достигшие 55 лет, а также мужчины, чем возраст равен или превышает 60 лет.

Индивидуальный пенсионный коэффициент начал действовать в 2015 года и был введен специально для осуществления улучшенного метода расчетов. Таким образом, полный период работы государственного служащего может быть оценен с помощью определенных баллов, которые впоследствии суммируются. Стоимость каждого такого балла меняется каждый год в зависимости от индексации. Госслужащим для получения выплат необходимо иметь ИПК, равный 30 баллам и более.

При расчете количества выплат учитываются следующие факторы:

• трудовой стаж;
• занимаемая должность;
• процент от средней зарплаты.

Каждый регион РФ устанавливает свой собственный порядок расчета. Например, в некоторых регионах процент берется не от среднего заработка, а от оклада госслужащего. Средний показатель годового дохода является скорректированной прибылью, из которого вычитается сумма страховых выплат. Таким образом, минимальный размер надбавки будет равняться около 45% от средней заработной платы. С каждым годом данная цифра увеличивается на 3%. При подобных расчетах присутствует лишь одно ограничение, которое позволяет не допускать превышения до размера пенсии гражданского служащего России.

Законодательство предусматривает минимальный стаж , который необходим при получении выплат муниципальным служащим, равный более 15 лет.

Величина муниципальной пенсии с 1 января 2016 года

Так как ожидаются серьезные изменения в системе пенсионных накоплений с 2016 года, то и работникам муниципалитетов придется столкнуться с неизбежными нововведениями.

В связи с непростым экономическим положением в стране Правительство намерено в первую очередь сократить пенсионные выплаты некоторым категориям пенсионеров для стабилизации расходов на местном и федеральном уровнях. Если верить последним новостям, то более радикальные меры будут приняты уже в 2016 году.

По предварительным данным, работников будут ждать следующие изменения согласно введенному законопроекту:

• Уменьшение коэффициента;
• Новый максимально допустимый возраст сотрудников;
• Ограничения в выплатах для трудящихся пенсионеров;
• Повышение возраста для получения права на дополнительный выплаты;
• Отмена индексации для занятых работников;
• Повышение минимальной продолжительности работы в муниципалитетах.

Так, например, если сейчас для получения социальных начислений необходимо мужчинам достигнуть возраста в 60 лет, а женщинам — в 55 лет, то в новом году Правительство намерено поэтапно увеличивать выслугу лет. Данные цифры будет увеличиваться на 6 месяцев каждый год, пока не достигнут отметки в 65 лет. Выходит, что при достижении конкретного возраста чиновники могут рассчитывать лишь на выплаты по старости , а начисления за годы, проведенные на государственной службе, будут выплачены им гораздо позже.

Идентичные нововведения будут применены и к обязательному сроку работы . С 2016 года работнику нужно будет иметь стаж, равный не 15, а уже 20 лет.

Помимо прочего, изменения коснутся и работающих пенсионеров , которые имеют полное право на получение социальных начислений по возрасту. Так как данные выплаты представляют собой некие пособия, которые выдаются работнику при достижении им возрастной недееспособности, то с 2016 года их индексация для трудящихся пенсионеров производиться не будет. То есть, если чиновник продолжает свою трудовую деятельность после достижения пенсионного возраста, то социальные выплаты для него будут прекращены.

С 2016 года чиновник может занимать свою должность только до того времени, пока он не достиг 70 лет.

Кроме этого, с нового года будет снижен коэффициент за выслугу лет. Если раньше он был равен 2,8%, то теперь опустится до 1%.

Особенности законопроекта о муниципальных пенсиях

Согласно законопроекту все работники муниципалитетов имеют право на те же социальные обязательства, что и обычные пенсионеры. Это подразумевает то, что они могут рассчитывать на все существующие пенсионные гарантии , которые предусмотрены на законодательном уровне.

Основой для начисления выплат служат следующие федеральные законы:

• О государственной гражданской службе;
• О государственном пенсионном обеспечении;
• О муниципальной службе.

Следует заметить, что в вышеперечисленных законопроектах, определяющих деятельность госслужащих, содержатся лишь общие положения касательно вопроса о пенсионных выплатах сотрудников. Так как средства на это выделяются из местных и региональных бюджетов, то и остальные показатели устанавливаются законодательством конкретных субъектов РФ.

Следуя основному законопроекту, госслужащие имеют право на:

• пенсионное обеспечение за выслугу лет;
• дополнительные выплаты, назначенные с установлением недееспособности в связи с выполнением служебных поручений;
• дополнительные выплаты для членов семьи, которые назначаются в результате смерти работника, только в том случае, если смерть наступает при выполнении служебных обязательств.

На текущий момент многие регионы РФ приняли особый законопроект, определяющий размер и условия выплат. Различия предусмотрены как для определенных норм, так и для способов получения выплачиваемых средств. Так что, для верного расчета денежного обеспечения следует изучить законодательную базу конкретного субъекта местного самоуправления, в котором работал гражданин. На официальном уровне утвердили дополнительные выплаты к трудовой пенсии за службу в органах муниципалитета следующие регионы РФ:

• Москва и Московская область;
• Санкт-Петербург;
• Красноярский край;
• Хабаровский край,
• Республика Саха (Якутия);
• Воронежская область;
• Смоленская область;
• Новгородская область.

В других регионах РФ расчет выплат основывается на базовых законопроектах о работниках и о пенсионных гарантиях.

Пенсионные выплаты за выслугу лет сотрудникам муниципалитетов

Пенсионная система в нашей стране имеет довольно долговременную структуру и нацелена на финансовое обеспечение каждого нуждающегося гражданина по достижению им определенного возраста или каких-либо особых обстоятельств.

Законодательством РФ предусмотрено, что пенсия за выслугу лет начисляется в зависимости от некоторых условий , которые гражданин должен соблюдать одновременно:

• право на получение государственных выплат при достижении конкретного возраста;
• право на материальную поддержку в связи с приобретением инвалидности;
• наличие минимального стажа работы;
• наличие минимально допустимого стажа при замещении.

Служба в органах местного самоуправления должна включать следующие периоды работы:

• на государственных и муниципальных должностях;
• на тех вакансиях, которые определяются законодательством конкретного региона.

Для того, чтобы иметь право на дополнительные начисления , требуется находиться на службе в органе местного самоуправления сроком от 15 лет и более. В случае замещения должности в муниципалитете следует иметь перед этим не менее одного года регулярной работы, прежде чем требовать зачисление дополнительных выплат.

Размер социальных выплат напрямую связан с месячным содержанием, которое устанавливается для работника в день принятия на должность или в день увольнения в связи с достижением пенсионного возраста. Данная сумма составляет 45% от среднего заработка за 15-летний стаж госслужащего. Это значение увеличивается на 3% за каждый дополнительный год службы. Правда, полученная сумма в итоге не может превышать 75% от средней заработной платы чиновника.

Если работник приобретает инвалидность , связанную непосредственно с выполнением служебных обязательств, то он может рассчитывать на дополнительные выплаты вне зависимости от его трудового стажа. В этом случае выплаты составят:

• 75% от средней заработной платы на занимаемой должности в момент увольнения (только при установлении 1 и 2 группы инвалидности);
• Половину от средней зарплаты (при установлении 3 группы инвалидности).

Если жизнь работника прерывается во время исполнения служебных обязательств, то его родственники в этом случае могут рассчитывать на выплату пенсии по выслуге лет , которая не связана с начислением им социальных выплат в связи с потерей кормильца. Законодательством предусмотрены границы данных выплат — не более 50% от среднего заработка госслужащего на той должности, которую он занимал до момента своей смерти.

Средний показатель заработка, влияющий на размер пенсии за выслугу лет, рассчитывается исходя из следующих критериев:

• ежемесячный оклад;
• ежемесячная премия;
• оклад согласно классности работника;
• ученая степень или почетные звания;
• особые условия службы;
• начисления за выслугу лет;
• работа с информацией, относящейся к государственной тайне.

Работник муниципалитета может рассчитывать на дополнительную финансовую поддержку только после увольнения со службы. Для получения таких выплат он должен обратиться в городскую администрацию, в Управление по труду и соцзащите населения. Пенсия за выслугу лет будет приостановлена, если гражданин занимал следующие должности:

• муниципальной службы;
• гражданской службы;
• выборные должности;
• государственные должности;

В некоторых случаях предусматривается перерасчет пенсии за выслугу лет:

• повышение служебного стажа;
• повышение суммы среднего заработка.

Требуемый стаж для муниципальной пенсии

Трудовой стаж , необходимый для дальнейших выплат муниципальной пенсии, является неким временным отрезком, в течение которого гражданин работал в той или иной организации. По российскому законодательству этот период предоставляет немало преимуществ для тех сотрудников, которые в течение долгого времени оставались на службе в органах местного самоуправления.

Достичь привилегированного статуса можно только благодаря постоянной работе на муниципальной должности. Впоследствии на основании данного стажа работнику будут выделяться соответствующие льготы, надбавки, пенсия и отпуска.

Общая продолжительность службы в органах местного самоуправления подразделяется на следующие периоды:

• работа на всех должностях муниципалитета;
• работа в правоохранительных органах;
• работа на всех государственных должностях;
• работа на государственной гражданской службе;
• служба в воинских подразделениях;
• работа на иных должностях, обусловленных законодательством конкретных субъектов РФ.

Помимо этого, в Указе Президента содержится список работ на госслужбе , которые также могут быть включены в общий трудовой стаж гражданина.

Наличие такой выработки не только укрепляет рабочие позиции сотрудника, но и может значительно повлиять на сумму его дальнейших выплат за службу в муниципальных органах. Данный муниципальный стаж, установленный законодательством РФ, а также субъектами РФ, служит основой для зачисления пенсии за выслугу лет в процентном соотношении:

• 15 лет = 45% ежемесячного заработка сотрудника муниципалитета;
• 16 лет = 48%;
• 17 лет = 51%;
• 18 лет = 54%;
• 19 лет = 57%;
• 20 лет = 60%.

Можно заметить, что по достижении 15-летнего стажа за каждый дополнительный трудовой год начисляется по 3% к базовой ставке, равной 45%.

Некоторые регионы РФ устанавливают собственный минимальный трудовой стаж для получения муниципальных пенсионных выплат, обусловленный Федеральным законодательством, который занимается регламентацией по вопросам пенсионных начислений. Есть и такие субъекты РФ , которые уменьшают данный период:

• Московская область — минимальным стажем для женщин считается период в 10 лет, для мужчин — в 12,5 лет;
• Санкт-Петербург — как для мужчин, так и для женщин, минимальным стажем принято считать 10 лет.

В том случае, если работник муниципалитета приобретает инвалидности 1, 2 или 3 группы, то его трудовой стаж не будет влиять на суммы выплачиваемой пенсии. Она составит:

• 75% для инвалидов 1 и 2 группы;
• 50% для инвалидов 3 группы.

Назначение пенсии государственным и муниципальным служащим связано с особыми условиями труда таких лиц. Служба в государственных и муниципальных органах означает исполнение государственных функций. И оказание государственных и муниципальных услуг. Получают служащие заработную плату из бюджета. И пенсионное обеспечение таких лиц государство осуществляет тоже из бюджета, является государственным обеспечением.

Виды пенсии государственным и муниципальным служащим

Вопросы государственной и муниципальной службы регламентирует Федеральный закон «О государственной гражданской службе» и «О муниципальной службе в РФ». Именно эти законы устанавливают перечень должностей, условия приема и порядок прохождения службы.

Что касается пенсионного обеспечения, актуальными являются Закон «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». И Закон «О страховых пенсиях» в части и . На госслужащих и муниципальных служащих в полной мере распространяется и право на . А работники силовых структур имеют право на .

Чем отличается страховая пенсия от пенсии государственным и муниципальным служащим? Тем, что включает в себя пенсию по выслуге лет и долю страховой пенсии.

Следует отметить, что в области и иных вопросов пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего. Единственное, что размеры таких пенсий устанавливаются, как правило, законами субъекта РФ.

Пенсия по выслуге лет

Условия назначения пенсии за выслугу лет государственным и муниципальным служащим

Для назначения пенсии по выслуге лет установлено несколько оснований:

1. Наличие . Причем стажа специального – в должности государственной гражданской службы. До 2017 г. необходимая его продолжительность составляла 15 лет. Сейчас вплоть до 2026 г. государство увеличивает его ежегодно на 6 месяцев. Так, в 2019 г. специальный стаж составит не менее 16 лет и 6 месяцев. В 2020 г. – 17 лет. И так далее. Пока в 2026 г. он не составит 20 лет.

Нюанс 1: Перед выходом на пенсию такой человек должен не менее 12 полных месяцев перед увольнением состоять в должности государственного служащего.

Нюанс 2: Уволить работодатель такое лицо должен по одному из следующих оснований:

• соглашение сторон, истечение срока действия служебного контракта, по собственному желанию,
• отказ от предложенной должности в связи с изменением существенных условий контракта, от перевода по медицинским показаниям, от перевода в другую местность вместе с госорганом,
• несоответствие по состоянию здоровья, по результатам аттестации,
• сокращение должности или упразднение госоргана,
• по независящим от воли сторон обстоятельствам: восстановление на службе ранее замещавшего такую должность человека, избрание на выборные должности, чрезвычайные обстоятельства,
• вследствие признания гражданского служащего полностью нетрудоспособным (присваивается инвалидность) или признание его или по решению суда.

1. Пенсия по выслуге может быть получена и при отсутствии 15-летнего стажа государственной службы. Это те лица, которые проработали в должности непосредственно перед увольнением не менее 12 месяцев. К моменту увольнения они должны иметь право на назначение трудовой пенсии по старости, при этом уволены по определенным основаниям. Для руководителей также имеются послабления (ст. 7 Закона О государственном пенсионном обеспечении в РФ).
2. Наличие общего стажа государственной службы 25 и более лет, уволенные по собственному желанию, если занимали должность госслужбы не менее 7 лет перед увольнением.

Общее правило – наступление пенсионного возраста, установленного для страховой пенсии по старости, или оформление пенсии по инвалидности. Причем не общего возраста (), а специального для госслужащих.

Возраст для назначения пенсии

В РФ в отношении госслужащих утвержден з . Закон начал действовать с 01 января 2017 г. Какие изменения коснулись условий назначения пенсий государственным и муниципальным служащим?

Закон изменил пенсионный возраст для госслужащих следующим образом. Ежегодно он стал увеличиваться в соответствии с приложением № 5 к Федеральному закону “О страховых пенсиях”. С 01 января 2017 г. возраст составил 55,6 лет для женщин и 60,5 лет для мужчин. В 2018 г. им прибавили еще по полгода для достижения условия о пенсионном возрасте. В 2019 г. – 56,5 (жен) и 61,5 (муж). И так, пока возраст назначения страховой пенсии для государственных и муниципальных служащих составит:

• для мужчин 65 лет,
• для женщин 63 года.

Размеры пенсии государственным и муниципальным служащим

Уровень пенсионных выплат напрямую зависит от заработной платы перед увольнением. Причем и для госслужащих, и для муниципальных служащих.

Общая сумма высчитывается исходя из среднего заработка за последние 12 месяцев. Размер пенсии составляет 45 % от средней заработной платы, при этом вычитается страховая пенсия по старости () или инвалидности и фиксированная выплата к страховой пенсии. За каждый полный календарный год свыше 15 лет к пенсии государственным и муниципальным служащим прибавляется 3 %. Но при этом общая сумма пенсии (включая страховую) не может превысить 75 % пенсии государственным и муниципальным служащим.

Муниципальные служащие (далее МС) - это граждане страны, которые исполняют обязанности на государственной службе за денежное вознаграждение. Пенсия МС в 2017 году будет выплачиваться по новой схеме. Поэтому изучайте подробную информацию в данном материале, чтобы быть в курсе последних событий по начислению пенсионных выплат служащим муниципалитета.

Пенсионный возраст служащих муниципалитета

По ФЗ-143 от 23.05.2016 начиная с 2017 года пенсионный возраст МС будет ежегодно увеличиваться на 6 месяцев. Так, в 2017 году пожилые люди, которые занимали должность в муниципальной структуре, смогут оформить пенсию при достижении 55,5 лет (женщины), 60,5 лет (мужчины).

Данные новшества коснутся более одного миллиона граждан пожилого возраста.

Изменения не затронут лиц, которые уже оформили пенсию до введения нового законопроекта. Кроме того, получить пенсию в 55 и 60 лет (соответственно женщины и мужчины) имеют право служащие, которые замещали государственные должности до 1 января 2017 года и имели стаж от 20 лет, а также сотрудники, наработавшие 15-летный стаж и получившие право на пенсию в срок до 1 января Нового года.

По итогу изменений, государство сэкономит в 2017 году более 600 миллионов рублей. Каждый год размер бюджетных средств будет увеличиваться за счет постепенного повышения пенсионного возраста МС.

Какой нужен стаж?

Изменения пенсионной реформы, произведенные в июле 2016 года, коснулись стажа МС, который необходим для назначения пенсии. С 2017 года стаж будет увеличиваться на полгода, пока не достигнет отметки 20 лет. Хотя в 2016 году для назначения пенсии требовался общий стаж - 15 лет.

Следовательно, МС для оформления пенсии в 2017 году должны иметь стаж не меньше 15,5 лет, а в 2018 - 16 лет и так дальше вплоть до 20-летнего периода.

Если бывший МС устроился на государственную должность после назначения пенсионных выплат, то размер пенсии не сокращается и не отменяется!

Муниципальный стаж используется как основа для формирования пенсии в процентах следующим образом:

• 15 лет - 45% от ежемесячного оклада труда;
• 16 - 48%;
• 17 - 51%;

То есть за каждый отработанный год свыше 15 лет, МС получают пенсионную надбавку в размере 3%. Максимальные показатели пенсии — 75% от среднего оклада труда.

При назначении пенсии по инвалидности, стаж МС не влияет на размер пенсии. При наличии 1, 2 группы - пенсия равна 75% от оклада, а при назначении 3 группы - 50%.

Размер пенсии должен быть не ниже прожиточного минимума!

Пенсия по выслуге лет

Для назначения пенсии по выслуге лет, МС должен выполнить ряд условий, а именно:

• наличие общего стажа от 15 лет и более (в зависимости от того, в каком году гражданин оформляет пенсию);
• достижение пенсионного возраста.

Для оформления пенсии по выслуге лет, необходимо сделать следующее:

1. Подать заявление в отдел кадров или ПФР.
2. Подготовить полный пакет документов:
   • паспорт;
   • справка с места работы о размере оклада за последний год работы;
   • справка от кадровой службы, где прописан общий стаж;
   • копия приказа об увольнении; документ, подтверждающий факт назначения пенсии по выслуге;
   • копия трудовой книжки.
3. Рассмотрение документации сотрудниками Пенсионного фонда (далее ПФР) - по итогу рассмотрения бумаг, соответствующие органы принимают решение о назначении бывшему МС пенсию по выслуге лет.

Пенсию выплачивают со дня сдачи заявления, но не ранее, чем со дня фактического увольнения с государственной должности.

Размер пенсии зависит от таких показателей, как:

• размер окладной части;
• доплаты за должность;
• начисления за выслугу;
• денежные средства, выплачиваемые за особые условия работы;
• прибавки за ученую степень и звания;
• премии.

Каждый год государство индексируют пенсионные выплаты в соответствии с показателями инфляции.

Размер пенсионных выплат

Размер пенсии МС при наличии стажа 15 лет равен 45% от среднего оклада труда. За каждый отработанный год свыше 15 лет, МС получает надбавку в размере 3% от оклада.

Максимальные критерии пенсионных выплат равны 75% от денежных выплат МС. Размер пенсии напрямую связан с окладной частью сотрудника муниципалитета, а также от размера, премий, пособий в течение всей трудовой деятельности.

Кроме того, размер пенсии по выслуге лет не должен быть ниже минимального размера оплаты труда по конкретному региону.

Пенсия по выслуге лет выплачивается инвалидам в следующем процентном соотношении: 1,2 группа - 75% от оклада; 3 группа — 50%.

Сумма пенсионных выплат за выслугу компенсируется за последние 3 года, если документация была подана позже стандартных сроков.

Пенсия состоит не только из процентной доли окладной части, но также из фиксированной выплаты, надбавок по должности, ежегодной индексации, накопительной части и других видов дополнительных выплат.

Расчет пенсии служащих муниципалитета

Для того чтобы МС смог самостоятельно рассчитать размер будущей пенсии по выслуге лет, необходимо использовать следующую формулу:

Средний размер окладной части* коэффициент* процент по стажу=пенсия.

Чтобы определить средние показатели оклада, нужно сумму заработной платы умножить на 2,8 (максимальный предел оклада по должности).

Муниципальный стаж используют в форме процентов, а именно:

• 15 лет - 45% от оклада;
• 16 - 48%;
• 17 - 51%;

То есть за каждый отработанный год свыше 15 лет, МС получают пенсионную надбавку в размере 3%. Максимальные показатели — 75% от среднего оклада.

Льготы муниципальным служащим

Кроме пенсионных выплат, МС имеют право на следующие льготы:

1. Медицинское обслуживание МС и семьи служащего после назначения пенсионных выплат.
2. Выплаты пенсии за выслугу или по инвалидности, а также назначение пенсии семье МС в случае наступления смерти при исполнении должностного поручения.
3. Страхование сотрудника на случай утраты трудоспособности в период трудовой активности или после ее завершения, но связанной с выполнением должностных обязанностей.
4. Льготное протезирование зубов (не во всех регионах).
5. Компенсация расходов на погребение МС (вводят по усмотрению местных органов власти).

Дополнительные социальные льготы действуют по назначению местных органов власти в разных регионах страны.

Доплата к пенсии

МС имеют право получать следующие виды доплат:

• прибавка к пенсии в размере одного оклада;
• социальные доплаты при назначении пенсии, которая ниже минимального прожиточного минимума;
• доплаты от 50 — 80% от оклада;
• сохранение государственных гарантий;
• денежная компенсация за неиспользованные путевки;
• выплаты родственникам на погребение МС.

Полный перечень доплат закреплен в индивидуальном порядке по регионам страны. Следовательно, перечень доплат может различаться между разными субъектами РФ.

Доплаты положены в случаях, если МС помимо государственной деятельности, работал на официальной должности в иной сфере!

Чем отличается пенсия муниципальным служащим от обычной? Как рассчитывается её размер? Кто и на каких условиях может получать? Такие или подобные вопросы интересуют как граждан, которые состоят на службе в местных органах самоуправления, так и обычных людей, работающих в других сферах. В статье будут рассмотрены данные вопросы в свете последних изменений в законодательстве.

Кто относится к муниципальным служащим

Госслужащие и работники муниципалитетов принадлежат разным структурам и имеют несколько отличающиеся функции, вместе с тем всё сказанное в статье о критериях формирования пенсии в равной степени относится к обеим категориям.

Муниципальными служащими являются люди, трудовая деятельность которых соответствует критериям:

• Зарплата формируется из местного бюджета.
• Занимают различные должности в органах самоуправления и местных муниципальных образованиях.
• Это их основная профессия.

Исключением являются сотрудники, которые работают в вышеперечисленных органах в штате служб материально-технического обеспечения (электрики, завхозы и др.).

Изменения согласно 143-ФЗ (2016)

Согласно Федеральному Закону №143, с 01.01.2017 были изменены условия и критерии выхода на заслуженный отдых чиновников федерального и местного уровней.

Муниципальные служащие, выход которых на пенсию ещё не состоялся, в текущем и последующие годы попадают под действие данного закона.

Введены следующие изменения:

• Увеличение возраста выхода на заслуженный отдых . Назначение муниципальной пенсии муниципальному служащему теперь будет происходить при достижении:

1. лицами мужского пола – 65 лет;
2. лицами женского пола – 63 лет.

Однако это не произойдёт одномоментно – введено поэтапное увеличение возраста для возможности получения «государственного» пособия. Каждый год будет прибавляться по 6 месяцев. То есть если в 2017 г. возраст выхода на пенсию составлял 60 ½ и 55 ½ соответственно, то в 2018 году – 61 и 56. Завершится рост этих цифр в 2027 г. для мужчин, в 2032 г. для женщин.

• Увеличили требуемый период деятельности в структуре для возможности начисления полагающихся чиновникам выплат – с 15 до 20 лет. При этом, аналогично п.1, добавка будет происходить постепенно, по 6 месяцев ежегодно. В 2017 г. требовался стаж 15 ½, в текущем – 16 лет.
• Выросли цифры предельного возраста, до которого допускается трудиться в госорганах – с 60 до 65, а для руководящих должностей – до 70 лет.

Все произошедшие перемены направлены на повышение качества работы чиновников, что обусловлено продлением срока службы сотрудников с большим стажем и передачей ими своего уникального опыта молодым кадрам. Также предполагается, что благодаря этим мероприятиям будет сэкономлен бюджет, что позволит повысить размеры пенсий по старости остальным гражданам.

Вышеперечисленные изменения комплексно представлены в Таблице 1.

Таблица 1. Назначение выплат муниципальным служащим в 2018 г. в связи с выходом на заслуженный отдых

Принципы расчёта пенсии

Основная

Формирование размеров выплат по выходу на заслуженный отдых чиновников местного и федерального уровней происходит по другой схеме, нежели обычным гражданам.

Возможны следующие их виды:

1. Пенсия, назначенная за выслугу лет муниципальным служащим .
2. Страховая по старости (на общих основаниях с гражданами РФ).

Основная часть – это выплаты за выслугу лет, которые могут быть применены только в случае наличия стажа в структуре муниципальных органов не менее установленного минимума (в 2018 г. 16 лет, в 2026 г. – 20 лет). Размер их составляет 45% от среднемесячной зарплаты работника. Изменения, установленные законодательством, не коснулись расчёта данных сумм, и в дальнейшем они останутся прежними. Однако, в разных регионах местные органы власти могут утвердить более высокий процент.

При назначении пенсии чиновник может выбрать более выгодный вариант. Вместе с тем, если у него был стаж, не связанный с этой структурой, будет назначена надбавка в виде страховой части по старости. Общая сумма не должна превышать 75% от среднемесячной ЗП.

Не могут быть назначены одновременно основная часть и выплаты по инвалидности.

Доплаты, льготы, преференции

Может быть назначена доплата к пенсии муниципальным служащим за:

• особые условия, в которых они трудились;
• определённые должности;
• значимые для общества достижения, за учёную степень;
• каждый год переработки относительно минимально установленного (в 2018 г. 16 лет).

Процент надбавок по последнему пункту остался прежним – сумма будет увеличиваться на 3% от среднемесячной ЗП за данный период (максимальное значение не более 75%) (см. Табл. 1).

Изменён список причин, по которым может уволиться чиновник с правом назначения ему «государственного» пособия за выслугу лет:

1. В случае ликвидации органа.
2. При сокращении штатной численности.
3. Достижение максимального возраста (для должности).
4. Получение инвалидности.

Льготы:

• предоставляется бесплатное медицинское обслуживание;
• освобождаются от налога на недвижимость;
• компенсация расходов на ритуальные услуги.

В настоящее время пенсионный возраст трудоспособных граждан России составляет 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно. Однако, тот факт, что с начала 2017 года вступил в законную силу Федеральный закон № 143, повышающий минимальный возраст выхода на пенсию для муниципальных и федеральных служащих, означает, что и всё российское население вскоре вынуждено будет трудиться на несколько лет дольше, чем предполагалось, чтобы заработать себе на пенсию. Рассмотрим, какие изменения претерпела муниципальная пенсия за выслугу лет в 2019 году.

Последние изменения и новости в вопросе выплаты муниципальной пенсии

Реформы относительно выхода на пенсию служащих муниципалитетов и государственных чиновников вступили в силу с начала текущего года. Касаются они, в первую очередь, пенсионного возраста и трудового стажа. Изменения в системе выплаты пенсионного пособия будут реализоваться постепенно. Целью проведения реформы является экономия средств бюджета, которых не хватает на начисление социальной финансовой поддержки и пенсий простых граждан.

Пенсионный и предельный возраст заявителей

Как это часто бывает, неприятные для народа законы предполагают постепенное изменение привычных порядков. То же касается и реформ в отношении пенсионного возраста – он будет повышаться каждый год на 6 месяцев, пока не достигнет желаемых для правительства отметок:

• к 2032-ому году пенсионный возраст женщин будет 63 года;
• к 2026-ому году мужчины будут выходить на пенсию в 65 лет.

В текущем году возраст выхода на пенсию увеличится лишь на полгода, поэтому женщины и мужчины смогут оставить рабочие места и получить все положенные им выплаты в 55 с половиной и 60 с половиной лет соответственно.

Нести службу в органах местной власти по закону разрешается только до достижения 65 лет (касается мужчин и женщин). Выходит, что нововведения отменяют срочные трудовые договора. Срочные контракты чиновников с зимы 2017 года станут действующими бессрочно.

Увеличение трудового стажа для выхода на пенсию

К 2026 году пенсия за выслугу лет будет оформляться после несения службы в местной администрации на протяжении 20 лет. То есть, по аналогии с увеличением возраста выхода на отдых, норматив службы будет повышаться на 6 месяцев каждый год. Получается, что в текущем году стаж чиновника должен составить не менее 15,5 лет, чтобы он мог рассчитывать на послужное пособие.

Кого не касаются последние нововведения

Новый закон даёт также разъяснения относительно категорий местных служащих, которые и сейчас могут выйти на пенсию по старым правилам:

1. Местные чиновники, у которых выслуга лет составила 15 лет, а до 1.01.2017 года появилось право получения пенсии по старости или инвалидности.
2. Чиновники с более чем 20-летним стажем, вышедшие на пенсионное обеспечение позднее 1.01.2017 г.
3. Служащие, расторгнувшие трудовой контракт по выслуге лет или по достижении предельного трудового стажа до 1.01.2017.

Кого можно отнести к данной категории граждан

Зачастую средства массовой информации упоминают о муниципальных служащих как о государственных служащих, хотя они не должны приравниваться к гос. органам. Статус государственного и муниципального служащего разграничивается с точки зрения полномочий:

• гос. органы являются законодательной, а также исполнительной и судебной властью страны в целом и субъектов РФ;
• муниципальные служащие должны осуществлять работу в пределах местной администрации, в том числе реализовывать распоряжения государственных властей, решать текущие вопросы, обеспечивать жизнедеятельность подвластного муниципального образования.

Местные чиновники также имеют отличные от госслужащих трудовые права:

• они трудятся на основании заключённого контракта, имеющего срочный или бессрочный характер;
• они получают материальное содержание из средств регионального бюджета;
• предполагается выполнение функций территориального образования и возможность замещать должности.

Несмотря на различия, региональные и гос. чиновники имеют почти одинаковые права, а правила пенсионного обеспечения для обоих типов властей одинаковы полностью. Бывает так, что пенсионные выплаты местного служащего оказываются даже больше пособия госслужащего той же должности, вышедшего на пенсию.

Как назначается и начисляется муниципальная пенсия за выслугу лет в 2019 году

Региональные власти самостоятельно принимают законы относительно порядка назначения пенсионных выплат, поскольку средства на пенсии берутся из местной казны.

Местные служащие вправе претендовать на следующие виды пенсионных пособий:

• по выслуге лет (по достижении нормативного трудового стажа);
• по старости (страховая), которая начинает выплачивать по достижении определённого возраста;
• по инвалидности (право возникает в случае присвоения чиновнику инвалидной группы).

Местные чиновники могут на законных основаниях одновременно получать пенсию по выслуге лет и частично пенсию по старости.

Назначение пенсии по старости (страховая часть)

Достигшие установленного законом возраста представители местных властей вправе начать получать пенсию по старости. Со вступлением нового нормативного акта в силу сотрудники местной администрации получают право на данные пенсионные выплаты по достижении 55 лет и 6 месяцев и 60 лет и 6 месяцев для женщин и мужчин соответственно в 2017 году, 56 лет и 61 года соответственно в 2018-ом и так далее.

Если же муниципальный служащий предпочитает продолжить работать, должны соблюдаться некоторые условия:

• максимально возможный возраст чиновника, до которого он вправе занимать свою должность, составляет 60 лет. Ранее имелась возможность остаться в управлении до 65 лет, но теперь правила во многом изменились;
• пенсия может быть оформлена в любом возрасте с момента возникновения права на её получение.

Назначение выплат в связи с утратой трудоспособности

Пенсия по инвалидности, как в случае с простыми гражданами, может быть оформлена и до ухода с муниципальной службы при условии осуществления эффективной деятельности, то есть если причины, по которым была присвоена инвалидная группа, не препятствуют плодотворной работе. Если же местный чиновник решает уйти с работы, за ним остаётся право выбора между пенсией по инвалидности и выплатой по выслуге лет.

Назначение пенсии по выслуге лет

Пенсия за выслугу лет представляет собой основное материальное обеспечение сотрудника местной администрации. Пенсия назначается, если одновременно выполняются перечисленные ниже условия:

• служащий достиг установленного законом пенсионного возраста;
• стаж работы на местной службе составил как минимум 15 лет по состоянию на начало 2017 года;
• страховой стаж оказался от 8 лет в 2017 г. (постепенно дойдёт до 15 лет к 2025 г.);
• должно быть набрано минимум 11 “пенсионных баллов” в 2017 году (цифра дойдёт до 30 ИПК к 2025 году).

Основаниями для прекращения трудовой деятельности и ухода на пенсию могут быть:

• личная инициатива при достижении определённого возраста;
• наступление предельно возможного возраста, до которого служба в муниципалитете разрешается по закону;
• присвоение инвалидной группы;
• сокращение штата сотрудников муниципалитета;
• проведение реорганизации подразделения.

При этом проработать на последней должности необходимо как минимум год, после чего можно увольняться и получать заслуженную пенсию.

Муниципальная пенсия за выслугу лет

Общая сумма пенсионного пособия с учётом пенсии по выслуге лет и страховых выплат не может оказаться более 75% среднего годового дохода муниципального чиновника.

Величина пенсии по выслуге лет будет вычисляться на основании среднемесячного дохода за предшествующий год работы в муниципальном учреждении – сумма пенсии будет составлять 45% от среднего годового дохода (в зависимости от региона – к примеру, в Москве это не 45%, а уже 55%). За сверхнормативную работы полагается надбавка – 1 год работы увеличивает пенсию на 3%. Не учитываются основная часть страховой выплаты и пенсии по инвалидности и старости.

Какие имеются единовременные пособия и доплаты

Региональные власти уполномочены на увеличение федерального пенсионного обеспечения утверждением дополнительных пособий для сотрудников местного управления.

Законодательные акты по теме

Типичные ошибки

Ошибка: Сотрудник администрации муниципального образования, занимающийся техобслуживанием органа самоуправления, считает себя чиновником и претендует на получение муниципальной пенсии.