Но тут в дело вмешиваются некоторые факторы.
Во-первых, дела идут в экономике России совсем не так плохо, особенно во второй половине года, появляются дополнительные доходы, некоторые средства 2017-го так и не будут потрачены. Поэтому и появляются разговоры о дополнительных повышениях. Госдуме даже пришлось собраться на внеочередное заседание, чтобы принять специальный закон о распределении в 2018 году средств 2017-го.
Во-вторых, Москва – отдельный регион страны. Уж если говорят, что по стране экономика понемногу выправляется, то в Москве дела, действительно, идут на поправку, по крайней мере, все фирмы, от Газпрома до Mail.ru, «рапортуют» о рекордных выручках, полугодовых, квартальных.
В-третьих, и для России это особенно важно – тут все мы «политики» в гораздо большей степени, чем народ по миру – впереди выборы президента страны. Наверняка нужно ждать от государства этих «подарков». По крайней мере, со стороны власти было бы верхом неразумности сокращать социальные выплаты перед выборами – и в этом нет ничего «плохого», так поступает весь мир.
Из всех этих фактов-наблюдений и выводы, которые делаются за москвичей Правительством города.
Не забудем, в 2018 году предстоят и выборы мэра Москвы. Поэтому не стоит удивляться, что именно мэр выступил с громкой инициативой, которая, можно не сомневаться, будет обязательно поддержана.
Итак, в 2018 году минимальная московская пенсия будет повышена на 3 тысячи рублей – с 14500 до 17500.
Это пока только предложение, но оно высказано на большом заседании Правительства Москвы, поэтому обязательно будет выполнено. У Собянина перед выборами просто не будет другого выхода.
Подсчитаем, во что всё это выливается.
При индексации в 3,7% и при пенсии в 14500 она с 1 января 2018-го должна была составлять 15036 рублей.
Повышение до 17500 заставляет «Собянина» где-то выискивать ещё 2464 рубля на каждого пенсионера.
Если принять во внимание, что в Москве 3 миллиона пенсионеров, то получается, что общая сумма предложения мэра – 7 млрд 390 млн 500 тыс рублей в месяц, за год – 88 млрд 686 млн.
Теперь посмотрим, как это выглядит на фоне дохода города.
В 2016-ом Москва имела доход в 13 трлн 919 млрд 400 млн рублей (он, кстати, уменьшился на 3% относительно 2015 года).
Таким образом, получается, что из бюджета города на повышение пенсий в 2018-ом уйдёт дополнительно 6,37%. Значит, придётся что-то «урезать»?
Собянин даёт ответ и на этот вопрос – будут сокращены траты на городское благоустройство. Ответ не может, правда, устроить, ведь траты на благоустройство, например, в 2016-ом составляли только 22,4 млрд. Хорошо, пусть они выросли в 2017-ом, но всё равно до 88 млрд далеко.
Эпилог
Что же касается московского повышения пенсии в 2018-ом, то тут же пошли разговоры в регионах – «а чем мы хуже».
Но это уже, как говорят в Одессе, совсем другие разницы.
С 1 апреля 2018 года будет повышена только социальная пенсия, индексации страховых пенсий не будет.
- Социальная пенсия касается в основном нетрудоспособных граждан, которые не получают обычную — страховую пенсию по старости. Социальная пенсия выплачивается примерно 4 млн. человек. Надбавка в среднем составит 255 рублей. Таким образом с 1 апреля 2018 года средний размер социальной пенсии составит 8742 рублей.
- Страховая же часть пенсии по старости, которую получают граждане, проработавшие более 15 лет, повышаться в апреле 2018 не будет. При чем это касается как работающих, так и не работающих пенсионеров.
- Что касается накопительной части пенсии, которая есть у тех, кто родился после 1967 года, то она «заморожена» до 2020 года. В лучшем случае «заморозка» в общем составит 7 лет. Сколько денег это на практике — читайте .
Когда и на сколько будут повышать пенсии работающим пенсионерам в 2018 году?
Не работающим пенсионерам индексация была произведена в начале года. Размер прибавки составил 3,7% или в среднем 530 рублей . В среднем пенсия теперь 14 329 рублей. Работающим пенсионерам должны были повышать пенсию в августе 2018 года, однако индексации не произойдет. Вместо этого будет осуществлен перерасчет. Обещают прибавить по 3 балла. При стоимости одного пенсионного балла в 81,5 рублей, повышение пенсии для работающего пенсионера в 2018 году составит 244,5 рубля .
В 2018 году российских пенсионеров ждет тройное повышение пенсий. Кому и на сколько? Какая индексация пенсий ждет пенсионеров в апреле и августе 2018 года?
В 2018 году российских пенсионеров ждет тройное повышение пенсий . Правда, речь идет о повышении по одному разу для трех разных категорий получателей выплат – трудовых и социальных пенсий, а также пенсий для работающих пенсионеров.
В целом проект бюджета не содержит ничего нового – все как обычно.
Однако чиновники все-таки решили внести некие поправки в данный процесс.
В частности, в Минфине пообещали, что пенсии для ушедших на заслуженный отдых и оставивших трудовую деятельность стариков будут повышены на коэффициент, превышающий уровень инфляции.
Ожидаемый уровень инфляции в 2017 году – 3,2%. Индексационный коэффициент, в свою очередь, должен достигнуть 3,7%, что на 0,5 процентных пункта выше. Эта, казалось бы, несущественная «подачка» пенсионерам, воспринимается финансовым ведомством как настоящее достижение.
Во-первых, в Минфине вообще редко когда одобряют подобные идеи, а во-вторых, это, оказывается, должно поддержать пенсионеров после стольких лет падения получаемых ими страховых выплат. Кому и на сколько повысят пенсии , и с чем это связано?
Кому и на сколько?
Индексация пенсий для неработающих пенсионеров в 2018 году
Индексация пенсий началась не традиционно для России – уже в январе, причем именно в январе она охватит самую большую группу ее получателей – неработающих стариков. По общему правилу, повышение должно датироваться февралем, что обусловлено необходимостью посчитать уровень годовой инфляции.
В 2018 году, так как индексация будет проводиться по более высокому уровню, решено результатов статистов не дожидаться.
Как уже озвучил глава Минтруда Максим Топилин, дабы обеспечить «более значимый» прирост пенсий, с января они поднимутся на 3,7%.
Стоит отметить, что инфляция в 2017 году превосходит все ожидания чиновников – изначально заложенный уровень должен был составить около 4%. Но так как сегодня она даже не превысила 3%, повышение пенсий на 3,7% в любом случае будет выше инфляции, так что реальный рост пенсий российским старикам, казалось бы, обеспечен.
Индексация пенсий для социальных пенсионеров в 2018 году
Не оставят без индексации в 2018 году и пенсии так называемых социальных пенсионеров . Ее в России получают инвалиды, ветераны, некоторые категории иждивенцев, а также те, кто к достижению пенсионного возраста не смог накопить достаточного количества лет страхового стажа.
Сегодня она в среднем составляет около 8,7 тыс. рублей. Правда, повышение намечено лишь на апрель 2018 года, но индексационный коэффициент также будет выше уровня инфляции и составит 4,1%.
Обратим внимание, что размер данной пенсии серьезно зависит от основания для ее назначения: некоторые инвалиды получают по 15-16 тыс., в то время как множество стариков, не имеющих необходимого стажа – 5-6 тыс. рублей.
Индексация пенсий для работающих пенсионеров в 2018 году
Третьими, кому по закону положена индексация, являются работающие пенсионеры , коих на сегодня около 12-14 млн. человек.
Но несколько лет назад она была отменена и в 2018 году ее восстановление не планируется, что четко дал понять министр труда.
Но при этом работающие пенсионеры продолжают еще и выплачивать страховые взносы, которые ежегодно конвертируются в баллы, поэтому оставить их без повышения пенсий как минимум преступно.
Поэтому в августе 2018 года они получат повышение пенсии в зависимости от заработанных баллов. Стоимость одного балла составит в будущем году 81,5 рублей. Максимальна прибавка к пенсии – 3 балла. Таким образом, независимо от уровня зарплаты и отчислений, максимальная прибавка для работающих пенсионеров составит 244 рубля.
Лучше, чем в прошлом году
По сути, какие-либо изменения порядка индексации коснутся лишь неработающих пенсионеров.
В прошлом году в целях экономии, как мы помним, индексация была проведена лишь на треть от установленного правительством уровня роста цен: вместо повышения почти на 13%, пенсии выросли лишь на 4%.
В качестве компенсации старикам в начале года выплатили еще по 5 тыс. рублей единовременной помощи.
Правда, возместить указанные средства могут лишь моральный ущерб – финансовые потери в будущем оцениваются куда более серьезно, чем в 5 тыс. рублей.
Поэтому нельзя исключать тот факт, что обещанное в 2018 году повышение на 0,5 процентных пункта выше уровня роста цен, вводится в качестве частичного покрытия указанных потерь.
Хотя размер такой «полупроцентной подачки» и 8,9 процентных пункта недоиндексации в 2016 году, конечно, несравнимы, в Минфине уверены, что все потери стариков «практически компенсированы».
Впрочем, есть и ряд других очевидных причин, которыми обусловлено желание чиновников повысить выплаты выше инфляции.
В частности, рост доходов Пенсионного фонда, на который и ссылаются в правительстве – именно он стал аргументом, которым в Кабмине обосновали необходимость проведения индексаций на уровень выше, да еще и на месяц раньше.
К тому же нельзя забывать, что пенсионеры – это наиболее активный электорат, а на носу – президентская предвыборная кампания. И хотя такое повышение представляется весьма скудным, как для «предвыборной подачки», внимание общественности и СМИ оно привлекло. Так что как для начала неплохо.
Обратим внимание, что средства, необходимые для такой не только «щедрой», но досрочной индексации, уже были заложены в проект федерального бюджета ранее.
А вот как это было подано общественности – совершенно другой вопрос. Мало того что «дополнительный доход» ПФР предписано выплатить пенсионерам с самого начала года, а это на целый месяц раньше, так еще и сама выплата преподнесена в качестве меры, восстанавливающей социальную справедливость. Мол, в условиях падения доходов населения власти должны заботиться не только о номинальном, но и о реальном росте назначаемых выплат.
Что представляет собой реальный рост пенсий в глазах кабмина? На данный момент средняя пенсия по стране составляет 13,65 тыс. рублей. В случае повышения по уровню инфляции пенсия вырастет до 14,09 тыс. рублей, при повышении, опережающем уровень инфляции – 14,16 тыс. рублей. Получается, что реальный рост пенсий составит, грубо говоря, в среднем 70 рублей. Для тех, у кого пенсия ниже средней, прибавка, соответственно, также будет ниже.
«Деньги есть, но вы держитесь!»
«Повышение уровня материального обеспечения» для стариков на будущие 2 года заложено и в прогнозе, созданном аналитиками Минэкономразвития.
Впрочем, эта формулировка не меняется в макроэкономическом прогнозе чиновников много лет, что ровным счетом ничего не меняет.
Обратимся, в частности, к официальной статистике прошлых лет. Как говорят нам отчеты Росстата:
- в 2014 году реальные пенсии стариков, с поправкой на официальный уровень инфляции, выросли на 1%.
- В 2015-16 годах роста уже не было – падение реальных выплат совокупно составило 7,5%.
Едва ли такое падение свидетельствует о повышении уровня благосостояния.
Интересно, что ранее Минэкономразвития прогнозировало более высокий уровень инфляции, чем закладывает Минфин. На 2017 год они закладывали, около 5%, на 2018 – 4,5%, а на 2019 год – около 4%.
Уже сегодня видно, что их прогнозам не суждено сбыться.
Тем не менее, независимо от того, какие цифры будут в реальности, государственная социальная политика строится именно на этих прогнозах.
И если речь идет о повышении благосостояния пенсионеров, а социальная политика, как декларируют в правительстве, строится на опережающих бедность принципах, то за будущие 2 года пенсию должны индексировать не менее чем на 15%.
Что касается ожидаемой индексации в 3,7%, то относительно нее эксперты едины во мнении: она сможет покрыть лишь рост цен на товары и услуги, которые в конкретном году внесены в потребительскую корзину. Каким-либо образом покрыть реальную инфляцию прибавка не позволит. Дело в том, что даже до минимума сокращенные потребности стариков в реальности оказываются куда более шире, чем считают чиновники. Помимо заложенных в минимум социально важных продуктов и коммунальных услуг, старики тратят деньги на лечение, медикаменты, приобретение дешевой одежды и т.д. Их положение при этом продолжает ухудшаться.
Что интересно, даже ориентируясь на повышение уровня материального обеспечения пенсионеров, в своем плановом прогнозе до 2020 года Минэкономразвития уже заложило сокращение пенсий – совокупно на 2%.
А ведь индексация предполагается лишь для неработающих стариков – те, кто работают, предположительно обеспечивают себя самостоятельно. К тому же в августе им тоже будет повышение.
Но такой подход эксперты пенсионного рынка считают не просто ошибочным, но и дискриминационным: большинство пенсионеров получает ничтожный трудовой доход, который также не способен покрыть рост цен. При этом они лишены индексации, что является социальной несправедливостью, которую в правительстве планировали восстановить.
Объем средств, аккумулированных Пенсионным фондом, в 2017 году вырос.
Это, по мнению аналитиков рынка, говорит лишь о том, что деньги у государства на более существенную индексацию есть.
В силу ситуации, возникшей на протяжении последних нескольких лет, логично было бы компенсировать недоиндексацию прошлого года в 2018 году. Но таковой обязанности в правительстве на себя не берут. Хотя перед выборами бывает всякое.