Сегодня в России запущены сотни программ ориентированных на . Несмотря на это число детей лишенных родительской заботы не падает. Выходом из такой трагической ситуации может стать приемная семья .
Понятие приемной семьи
Приемная семья представляет собой вариант семейного размещения ребенка-сироты или ребенка, родные родители которого были . Для ее формирования территориальное управление опеки создает акт и договор.
Статус приемной семьи регламентирован статьями Семейного Кодекса РФ 152-155 (), и сопровождается .
Формирование приемной семьи
В статье 152 СК РФ строго прописан регламент, по которому реализуется программа попечения. Приемная семья образуется на основании соглашения. Подписывается этот договор родителями-попечителями и представителями ребенка (органы опеки).
В договоре указываются:
- Обязанности родителей. А именно воспитывать ребенка, организовать для него качественные условия для жизни. Осуществлять досуг, уважать, помочь ребенку адаптироваться для жизни вне детского дома.
- Обязанности органов опеки. Государственное ведомство призвано контролировать воспитание и содержание ребенка, переданного по приемной программе. В связи с этим, приемная семья имеет право на выплаты в 2017 году : единовременное пособие – 16 350,33 рубля (за каждого ребенка), ежемесячные выплаты (40% от средней заработной платы родителя за последний год), ежемесячные вознаграждения родителям за каждого ребенка, не достигшего 10 лет - 7 857,64 рубля , достигшего 10-летнего возраста 8 756 рублей . Органы опеки так же обязуются обеспечивать и другую социальную поддержку семье (перечень льгот устанавливается индивидуально в зависимости от возможностей региона).
- Полная информация о ребенке, его родных родителях.
- Срок действия договора.
Расторжение договора попечительства – редкая юридическая практика. Но данные ситуации случаются. Законом подобные случаи регламентированы статьей 153 Семейного кодекса РФ.
Итак, договор о приемной семье разрывается если:
- Истек срок действия.
- Приемные родители больше не хотят или не могут заботиться о ребенке – проблемы со здоровьем, материальным обеспечением.
- Органы опеки пересмотрели свое решение и отказали родителям в попечительстве. Это происходит, если в семье замечены неблагоприятные условия для проживания ребенка.
- Одна из сторон подписавших договор нарушила его условия.
Важно: если приемная семья готова взять на попечительство часто болеющего малыша, с нарушениями в развитии или ребенка инвалида, то будущее место проживания должно отвечать жизненным потребностям приемного ребенка.
Опека всегда следует исключительно интересами ребенка. Поэтому если ребенок уже достиг 10-летнего возраста, без его согласия никакой договор подписан не будет. Интересы младших детей представляют органы опеки.
Порядок образования приемной семьи
По этапам распишем, как взять ребенка из детского дома или дома-малютки и создать приемную семью:
- Передача обязательного списка документов в территориальный орган опеки.
- Сотрудники управления в течении 3-х дней проверят предоставленные документы, занесут информацию в базу данных, проведут осмотр жилищных условий заявителей.
- Ожидание решения о назначении или не назначении заявителя приемным родителем занимает около 10 дней со дня подачи документов.
- Если вопрос решился положительно, родители получают направление в детские дома для знакомства с ребенком и его личным делом. При необходимости ребенку может быть проведена дополнительная медицинская диагностика.
- В случае положительного исхода родители пишут заявление о своих намерениях взять ребенка в семью.
- Подготовка акта о передачи ребенка в новую семью.
- Подписание договора.
- Начисление социальных выплат.
Чтобы начать процедуру оформления приемной семьи необходимо обратится в Управление опеки и попечительства по месту жительства.
Список документов
- справка с места роботы будущих родителей. В ней должна быть указана должность, средняя заработная плата, дана характеристика;
- справка о составе семьи;
- документы на квартиру или дом (находящиеся во владении родителей);
- справка из полиции подтверждающая отсутствие судимости;
- справка о состоянии здоровья;
- автобиография;
- письменное согласие всех членов семьи заявителя.
Заключение
Определим главные моменты статьи:
- Приемные родители – лица, готовые помочь ребенку сироте или ребенку, родители которого лишены родительских прав в воспитании.
- Принимая ребенка в семью, родители должны понимать, что он сохранит связь со своими родственниками и свою фамилию.
- Процесс оформления приемной семьи сложный, но требования к родителям более лояльные в отличие от процедуры усыновления.
- Детям, попавшим в приемную семью и родителям, взявших на себя их воспитание положена материальная помощь со стороны государства в виде пособий.
- Прежде чем начать процедуру оформления семья должна оценить свои возможности и не руководствоваться только материальной выгодой. Приемные родители должны стать его помощниками в жизни, образцом для подражания.
Наиболее популярный вопрос и ответ на него по приемным семьям
Вопрос: Мы с мужем являемся приёмными родителями для отказного ребёнка из роддома. Какие льготы приемным семьям полагаются по закону? Алина.
Ответ: Алина, поскольку ребёнок помещён в семью из роддома и является отказным, количество льгот существенно шире, чем при обычном усыновлении. Во-первых, всё питание (до двух лет) и лекарства (до трёх лет) оплачиваются государством. С постановлением суда вы имеете право получить единовременную выплату, а также ежемесячное пособие на ребёнка.
При этом, за ребёнком сохраняются все права: он получает жильё (право на жильё биологических родителей или новое, от государства), бесплатно учится так же, как и дети-сироты. Матери, которая не работает, но воспитывает ребёнка, эти годы включаются в пенсионный стаж.
Сами дети получают большое количество единовременных пособий на различных этапах жизни: при устройстве на работу, при смене учебного заведения. Также сохраняются все виды содержания.
На сегодняшний день, приёмные родители получают 40% от своего средневзвешенного заработка за год, но не менее 3 МРОТ , установленных для региона.
Законодательство определило несколько форм семейного устройства детей-сирот, к которым относится: усыновление, опекунство (попечительство), взятие ребенка в приемную семьи и патронат. От формы семейного устройства зависят не только юридические обязательства приемных родителей перед детьми, но и размер пособий, а также других денежных вознаграждений.
Рассмотрим перечень и размер пособий, которые положены приемным родителям в 2019 году.
Пособия для усыновителей
Усыновление означает полную передачу . Соответственно, труд приемных родителей на законодательном уровне не оплачивается. После передачи ребенка в семью родители-усыновители получают единоразовое пособие, размер которого в 2019 году составляет 16 759 рублей. Пособие выплачивается только одному родителю.
При этом, так же, как и с родными детьми, родителям-усыновителям полагается оплачиваемый по уходу за ребенком. Отпуск распространяется на следующие периоды:
С момента усыновления и до истечения 70-ти календарных дней со дня рождения ребенка;
Если приемные родители усыновляют двух или более детей, то длительность отпуска увеличивается до 110-ти календарных дней со дня их рождения;
До момента достижения ребенком трехлетнего возраста.
Оплачиваемый отпуск предоставляется только одному родителю.
Пособия для приемных родителей в 2019 году
В приемные семьи дети-сироты и дети, оставшиеся без родительского попечительства, передаются на основе договора, оформленного между приемными родителями и местным органом опеки и попечительства. В данном договоре указывается срок, во время которого приемная семья обязуется воспитывать ребенка (детей). Помимо срока действия, договор о передаче детей в приемную семью включает в себя следующую информацию:
Сведения о ребенке (возраст, имя, физическое и умственное развитие, состояние здоровья);
Права и обязанности приемных родителей;
Права и обязанности местных органов опеки и попечительства;
Перечень оснований для прекращения действия договора.
Принять ребенка в приемную семью проще, чем усыновить, поэтому многие приемные родители выбирают именно эту форму семейного устройства.
Поскольку воспитание ребенка в приемной семье не означает передачу родительских прав, государство поощряет труд приемных родителей в виде ежемесячной заработной платы. В 2019 году используются следующие виды финансовой поддержки:
Единоразовое пособие при передаче ребенка в приемную семью;
Ежемесячное пособие в размере 40% от заработной платы усыновителя (расчет производится за отчетный период);
Компенсация денежных затрат на приемного ребенка (рассчитывается за отчетный период);
Заработная плата приемного родителя (размер заработной платы разнится в зависимости от региона проживания).
Вместе с зарплатой воспитателю приемного ребенка начисляется .
Назначение и выплата пособия при передаче ребенка в приемную семью осуществляется при наличии следующих документов:
Заявление;
Копия решения суда об усыновлении или выписка из решения органа опеки и попечительства, в которой указано, что над ребенком установлена опека (попечительство) по договору о приемной семьи.
Кроме того, для назначения пособия потребуется документ, подтверждающий отсутствие у ребенка биологических родителей. К таким документам относятся:
Справка о том, что биологические родители ребенка отбывают наказание в виде лишения свободы или находятся под стражей. Справка выдается учреждением, в котором находятся родители;
Судебное решение, устанавливающее факт отсутствия над ребенком родительского попечительства (включая болезнь родителей);
Судебное решение об исключении сведений о биологических родителях в актовой записи о рождении ребенка;
Справка от органов внутренних дел о невозможности установить местонахождение биологических родителей ребенка;
Акт о том, что ребенок был оставлен матерью в медицинской организации, где проходили роды или в любой другой больнице, куда обратилась женщина (если мать при отказе от ребенка не предъявила документов, удостоверяющих ее личность).
Приемным родителям, которые заключили договор о создании приемной семьи, также начисляются региональные льготы и выплаты, например, бесплатный проезд в общественном транспорте, скидка на оплату услуг ЖКХ, дополнительные пособия и т.д. Точный перечень дополнительных льгот и пособий каждый регион определяет в индивидуальном порядке.
Согласно Семейному кодексу, приемными родителями могут являться не только супруги, но и одинокие граждане. Однако лица, которые не состоят между собой в браке, не могут стать приемными родителями одного ребенка.
Пособия для опекунов (попечителей) и патронатных воспитателей в 2019 году
Оформление опеки над ребенком не закрепляется договором и не устанавливается в судебном порядке. Опека (попечительство) начинается после вынесения органами опеки соответствующего решения и прекращается в день исполнения ребенком 18-ти лет. В связи с этим, государство не выплачивает опекунам заработную плату. Но приемным родителям, которые оформили опеку, полагаются следующие виды денежных вознаграждений:
Единоразовое пособие при передаче ребенка в семью;
Ежемесячное пособие на содержание ребенка (40% от зарплаты опекуна за отчетный период);
Компенсация затрат на ребенка (за отчетный период).
Если потенциальный родитель не может усыновить ребенка или оформить над ним опеку из-за материального положения, возрастных ограничений или жилищных условий, он может стать его патронатным воспитателем. За данную форму семейного устройства полагаются те же денежные вознаграждения, что и за оформление опеки. Помимо этого патронатные воспитатели получают дополнительные вознаграждения за каждого последующего ребенка, принятого ими на воспитание. Размер этого вознаграждения в 2019 году составляет около 3000 рублей.
Ты не церковь строй, сироту пристрой. Самое страшное для человеческого общества – это отсутствие потомков.
Без продолжения рода невозможно существование самой социальной общины.
Поэтому забота о сохранении и воспитании детей, оставшихся без родителей, существует в любом социуме с незапамятных времен. Со своими законами, традициями, условиями, и присущи любой национальности и любому вероисповеданию.
Впервые вопросы опеки были затронуты в законах Римской империи. Следы этого сохранились во многих языках, как универсальных носителях истории народа, этноса.
От всем известного слова мантия произошло mantello – покрывать, усыновлять, от обряда, когда усыновляемого накрывали плащом усыновителя.
Первым упоминанием о попечительстве в Древней Руси принято считать взятие новгородским князем Олегом в свою семью Игоря, сына своего предшественника, умирающего князя Рюрика.
В полных семьях деньги получает только один из родителей.
Ежемесячно семьи получают денежные средства, размер которых не фиксирован. Он напрямую зависит от многих факторов и по сути является разновидностью дополнительного дохода. В данной ситуации не стоит путать .
Усыновленный малыш приравнивается к своему собственному, а ребенок в приемной семье формально все равно остается сиротой.
При этом главным условием получения государственной поддержки является , которое было скреплено в соответствии со всеми нормами закона.
Совершенно неважно, какой статус и состав имеет семья. Выплаты полагаются всем: бедным, обеспеченным, полным семьям или одному приемному родителю. Чтобы регулярно получать выплаты, необходимо подать соответствующее заявление в ООП, подкрепить его договором и документами удостоверяющими личность.
Как уже говорилось выше, можно выделить несколько факторов, которые оказывают влияние на размер выплат:
- регион проживания;
- индексация пособия;
- состояние здоровья ребенка.
Расходовать средства можно только на ребенка!
Все полученные средства должны расходоваться исключительно на нужды ребенка: его воспитание, обучение, питание.
Вся система гос.поддержки направлена на улучшение качества жизни приемного малыша, но никак не на удовлетворение личных потребностей родителей.
В случаях если деньги будут расходоваться на иные цели, это будет расценено как злоупотребление чужими средствами. Подобные ситуации, как правило, приводят к разрыву договора и .
Пособие на ребенка
На данный момент приемные родители могут рассчитывать на ежемесячные пособия на региональном уровне, размеры которых устанавливаются в индивидуальном порядке.
Расчет довольно прост: 40% от зарплаты усыновителя за прошлый год.
Хотя в кулуарах власти в последние годы поговаривают о значительном увеличении пособий и совершенно новой системе их расчета, но законопроект по данному вопросу еще не разрабатывался.
Чтобы оформить выплату необходимо предоставить:
- заявление;
- копию действующего договора об усыновлении;
- документ, подтверждающий факт сиротства ребенка.
Единовременное пособие
Приемная семья получает единовременное пособие на малыша сразу после скрепления договора.
Размер единовременного пособия на данный момент составляет 16350 руб.
В дальнейшем ребенок получит еще три выплаты, размеры которых будут гораздо внушительнее: после достижения совершеннолетия, при устройстве на работу и для продолжения обучения.
Пенсия (если ребенок инвалид)
Если семья решилась на , то государственная поддержка будет чуть выше, соизмеримо с возросшими потребностями малыша с ограниченными возможностями.
Кроме того, на детей инвалидов государство единовременно выплачивает средства сразу же при заключении договора.
Точно такие же специальные выплаты положены, например, тем семьям, которые одновременно берут к себе сестер и братьев.
Алименты (живые родители)
Ребенок становится сиротой не только в случаях смерти родителей или их .
Родители могут оказывать ненадлежащий уход и опеку за ребенком, в результате чего их .
Чаще всего эти ситуации возникают в так называемых неблагополучных семьях, где взрослые злоупотребляют алкоголем, наркотиками и ведут аморальный образ жизни в целом.
Государство обязывает таких родителей . Будучи взятыми в другую семью, они не лишаются права на алименты и выплаты за них получают их представители - приемные родители.
Пособие по потере родителей (при умерших родителях)
Если родители сироты скончались, ему полагается специальная выплата - пенсия по потере кормильца.
Она производится ежемесячно и переводится на личный счет ребенка.
Не стоит забывать о том, что за приемной семьей будет , который полностью исключит использование средств, положенных на сироту, в корыстных целях. В последние годы государство старается увеличивать поддержку таким ячейкам общества.
И это дает свои плоды: по тенденции количество детей-сирот, которых воспитывает лишь одно государство, сокращается. Кроме того, были усовершенствованы механизмы защиты средств детей от посягательств нечистых на руку родителей.
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ
Единовременное пособие при передаче ребенка в семью
Основание:
1.Федзакон №81-ФЗ от 19 мая1995 "О госпособиях гражданам, имеющим детей"
2. Порядок и условия назначения и выплаты госпособий гражданам, имеющим детей, утвержденный пр. Минздравсоцразвития РФ от 23 декабря 2009 г. №1012н
Пособие:
Для усыновивших сироту или ребенка без попечения родителей:
а) ребенка- инвалида
б) ребенка старше 7 лет
в) братьев и (или) сестер
2) 15512 руб 65 руб.
для усыновивших сироту или ребенка без попечения родителей
а)не являющегося инвалидом
б) ребенка младше 7 лет
в) ребенка, не усыновленного вместе с братом (сестрой)
Документы на пособие:
1) заявление на пособие
2) паспорт усыновителя(ей)
3)св-во о рождении ребенка
4) документы, подтверждающие что усыновленные дети являются родственниками друг другу
5) документы, подтверждающие инвалидность усыновленного
6) документ, подтверждающий передачу ребенка на в семью (копия судебного решения об усыновлении)
7) наименование и реквизиты банка и номер счета для зачисления выплат
Иностранцы и лица без гражданства представляют:
1) удостоверение личности
2) вид на жительство
3) разрешение на времен. проживание
4) труд. книжку или договор
5) справку из Фонда соцстрахования России о регистрации в местном органе Фонда соцстрахования России в кач-ве страхователя
6) удостоверение беженца
ВЫПЛАТЫ ПО ЗАКОНАМ Г.МОСКВЫ
Единовременная компенсация расходов по усыновлению ребенка
Основание:
1. ст. 7 Закона г. Москвы от 30 ноября 2005 №61 "О доп. гарантиях по соцподдержке детей-сирот и детей, оставшихся без попеч. родителей, в г. Москве"
2. Пост-е Прав-ва Москвы от 15 мая 2007г. №376-ПП "О мерах по реализации Закона г. Москвы от 30 ноября 2005г. №61 "О доп. гарантиях по соцподдержке детей-сирот и детей, оставшихся без попеч. родителей в г. Москве"
Пособие:
Сумма выплаты кратна прожиточному минимуму, установленному на дату усыновления. Величина прожит. минимума определяется ежеквартально.
При усыновлении
а) первого ребенка – 5 прожит. min
б) второго ребенка – 7 прожит. min
в) третьего ребенка и следующих детей – 10 прожит. min
Ежемесячная компенсация усыновившим детей в городе Москве после 01.01 2009 года
Основание:
Пост-е Прав-ва Москвы от 26 мая 2009 №492-ПП "Об утверждении Положения о порядке уст-я и выплаты ежемесячной компенсац. выплаты лицам, усыновившим ребенка на территории г. Москвы после 1 января 2009г"
Пособия:
1) 16500 руб.
- на каждого ребенка до 12 лет
2) 22000 руб.
- на каждого ребенка от 12 лет до 18 лет
3) 19800 руб
. - на каждого ребенка до 12 лет при наличии в семье 3-х и более детей
4) 25300 руб.
- на каждого ребенка от 12 до 18 лет при наличии в семье 3-х и более детей
5) 27500 руб.
– на каждого ребенка-инвалида
Пособие можно получать с месяца усыновления по заявлению в течение 12 мес. с даты усыновления (время вступления в силу судебного решения), до месяца исполнения 18 лет усыновленному (вкл).
Документы на пособие:
1) удостоверение личности усыновителя
2) паспорт жены или мужа усыновителя (если ребенок усыновляется обоими обоими супругами)
3) св-во о рождении ребенка
4) судебное решение об усыновлении, вступившее в силу (требуется отметка о вступлении)
5) св-во об усыновлении
6) единый жилищн. документ или справка жилищн. органов о месте жительства ребенка с усыновителем
7) копия документа с реквизитами банка и номером счета усыновителя
8) документ о дате прекращении нахождения ребенка на гособеспечении или о дате прекращения выплат на содержание ребенка опекуну
9) справка от органа соцзащиты г. Москвы по месту жительства супруга(и) усыновителя о неполучении им ежемесячном пособии (если ребенка усыновляют оба супруга)
10) справка от органа опеки другого региона РФ о прекращении ежемесячных выплат в связи с усыновлением ребенка
На сегодняшний день, в России распространяется практика усыновления детей. К тому же приемные родители поощряются за это материальными вознаграждениями. По состоянию на 2016 год, в стране действует три варианта устройства детей в приемные семьи:
- Усыновление (удочерение)
- Опека (попечительство)
- Приемная семья
- Патронат
Стоит отметить, что при усыновлении дитя, приемные родители не имеют право ни на какие выплаты или вознаграждения.
Количество финансовых и их вид зависит от вида устройства детей к приемным родителям. К примеру, при попечительстве родителям полагаются следующие виды материальной помощи:
- Разовое денежное вспоможение при передаче ребенка на попечительство
- Компенсация определенных затрат на приемного ребенка (при этом необходимо сдавать соответствующие отчеты)
- Ежемесячные пособия на содержание ребенка
- Компенсации за расходы, направленные на оплату услуг в детских учреждениях
- Единовременное пособие
При такой форме как , помимо тех выплат что полагаются опекунам, приемные родители получают еще и заработную плату. За каждого попавшего в семейный патронат ребенка, в отдельном порядке начисляется разовое денежное вознаграждение.
За практику по патронажу родителям начисляется трудовой стаж.
Единовременное пособие приемным родителям
В 2007 году государство начало выплачивать единовременное тем семьям, которые берут на воспитание детей из детских домов. Изначально его сумма составляла 8000 рублей. В 2016 году размер единовременного денежного вспоможения за каждого приемного ребенка составляет 14497 рублей.
Если семья принимает к себе ребенка-инвалида начиная с семилетнего возраста, то размер единовременной материальной помощи составляет 100 000 рублей.
Для получения единовременного пособия, приемные родители должны предоставить в органы социальной защиты следующие документы:
- Ксерокопии паспорта заявителя.
- на выплату единовременного денежного вспоможения.
- Ксерокопия и оригинал договора о формировании приемной семьи.
- Справка с обоснованием биологического или социального сиротства ребенка.
- Акты отказа биологических родителей от ребенка.
- Перечень судебных решений с указанием причин невозможности родных родителей осуществлять полноценное содержание и воспитание детей.
- При безвестной пропаже биологических родителей предоставляется подтверждение из органов внутренних дел.
- Справки с указанием о нахождении родителей в местах лишения свободы.
- Ксерокопии свидетельств о смерти биологических родителей.
Все предоставленные органы соцзащиты рассматривают на протяжении десяти дней. При необходимости предоставления дополнительных бумаг или справок, срок рассмотрения документов может затянуться до тридцати дней. Данное пособие выплачивается по месту прописки приемных родителей путем перечисления средств на банковский счет или почтовым переводом.
Поcобие на содержание приемного ребенка
После того как семья берет на воспитание ребенка, ей полагается ежемесячная выплата на его содержание. Размер выплат зависит от количества приемных детей в семье:
- При нахождении на содержании одного ребенка – 12 000 рублей.
- При нахождении на содержании двоих детей – 13 000 рублей на каждого приемного ребенка в отдельности.
- При нахождении на содержании троих и более – 15 000 рублей на каждого ребенка.
- Если приемный ребенок является инвалидом, то независимо от количества детей в семье государство выплачивает каждый месяц по 15 000 рублей.
Для получения пособия на содержание, приемные родители должны собрать следующий пакет документов:
- Свидетельства о рождении всех приемных детей в семье
- Ксерокопия договора о приемной семье
- Заявление на получение данной денежной выплаты
- Документы с указанными банковскими реквизитами для начисления положенных денежных средств
- Ксерокопии паспортов приемных родителей
- Решение (акт) муниципальных властей о назначении
Перспективы денежных выплат приемным родителям
В конце 2016 года, правительство будет принимать бюджет, из которого будет выделена определенная сумма на социальные . Также планируется индексирование размеров всех пособий в зависимости от процентного роста уровня инфляции. Индексация будет проведена с целью защиты приемных семей от скачков инфляции.
Смотрите новости о льготах для приемных семей:
Напишите свой вопрос в форму ниже Внимание, только СЕГОДНЯ!
