Исчисление стажа медицинским работникам. Принципы начисления льготной пенсии медицинским работникам

«Льготная пенсия медработникам список должностей » — часто встречающийся запрос в Интернете. Популярность его вполне объяснима, т. к. в последнее время в сфере пенсионного обеспечения произошло много кардинальных изменений. Те, кто работает в сфере медицинского обслуживания населения, по-прежнему могут рассчитывать на досрочное назначение пенсии, однако есть некоторые нюансы.

Что такое льготный стаж медицинских работников?

Льготный стаж — это социальная гарантия, право на которую государство законодательно закрепило за медиками. Пенсия работникам системы здравоохранения в этом случае начисляется не по достижении определенного возраста, как в общем случае, а по выслуге лет, после выработки определенного стажа.

Важно! Начисление льготной пенсии гарантировано медицинским работникам Федеральным законом «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г.

Для медработников сельской местности устанавливается укороченный стаж, после которого работник имеет право выйти на пенсию, — 25 лет, для работающих в городах стаж составляет 30 лет. Если же работник сферы медицинских услуг часть своего стажа отработал в городе, а часть — на селе, расчет производится с применением специального коэффициента.

Важно! Право на назначение досрочной пенсии получают сотрудники, работающие на полную ставку (за исключением ситуации, рассмотренной в следующем разделе), в засчитываемый стаж включаются также периоды временной нетрудоспособности (в том числе отпуска по беременности и родам) и время ежегодных оплачиваемых отпусков.

Пенсия медработникам по выслуге лет. Нюансы определения стажа

Закон разделяет порядок определения стажа работников городских и сельских медучреждений: последние право на досрочное назначение пенсии получают на пять лет раньше своих городских коллег. Но что делать, если сотрудник менял место работы?

Если за время своей медицинской карьеры сотрудник осуществлял деятельность и в сельских медицинских учреждениях, и в городских, то стаж работы в сельских принимается к расчету выслуги лет с коэффициентом 1,3. При этом сам факт работы в сельской местности, возможно, придется доказывать (ведь в трудовой книжке не написано, являлось ли лечебное учреждение сельским). В сомнительных случаях работники Пенсионного фонда просят представить справку из органов самоуправления муниципального образования, в котором находилось учреждение, о том, что данный населенный пункт является сельским.

Определенные нюансы имеет также расчет льготного стажа медицинских работников , которые работали по утвержденному перечню специальностей в хирургических, реанимационных, патолого-анатомических отделениях и структурах судебно-медицинской экспертизы, — для них стаж определяется с коэффициентом 1,6.

Важно! Если медицинский работник претендует на несколько льгот по исчислению трудового стажа (например, при работе в хирургическом отделении сельского медицинского учреждения), то льготы в этом случае суммируются.

Особый порядок существует для определения трудового стажа лиц, которые работали в медицинских учреждениях по совместительству на нескольких должностях или на условиях неполного рабочего дня. Для досрочного выхода на пенсию таким медицинским работникам придется доказать, что они выработали норматив рабочего времени по той должности, которая дает право на данную льготу.

Досрочная пенсия медицинским работникам частных медучреждений

Работники частных и ведомственных медицинских учреждений имеют одинаковое с их коллегами из госструктур право на пенсионное обеспечение. Это подтверждено решением Конституционного суда РФ и является несомненным.

В то же время работнику, осуществляющему деятельность в частном медицинском учреждении, необходимо обращать внимание на название его должности (сверять его с перечнем должностей, по которым возможна досрочная пенсия). Актуальные перечни нормативных документов, регламентирующих назначение льготного стажа (в том числе перечни должностей и работ), устанавливаются нормативными актами, перечисленными в постановлении Правительства РФ № 665 от 16 июля 2014 года.

Кроме того, стоит помнить, что обязательным условием для назначения досрочной пенсии медицинскому работнику является перечисление его работодателем пенсионных взносов в период выполнения работником трудовых обязанностей.

Врачи и медсестры, стаж которых достиг предельного значения, обеспокоены возможностью изменений в 2018 в начислении льготной пенсии медработникам, отправляющимся на заслуженный отдых. Глобальных перемен пока не случится, но небольшие изменения все же появятся.

Сотрудники медицинских учреждений становятся пенсионерами до установленного нормативными актами возраста. Федеральный закон « » (№ 173-ФЗ от 17.12.2001) регулирует случаи досрочного получения пенсии по старости. Медикам, в зависимости от места выполнения трудовых обязанностей – в городе или сельской местности, начисляется льготное содержание до конца жизни при условии работы 30 или 25 лет соответственно.

Чтобы данное правило закона действовало, важно включение должности претендента на получение привилегии в список, предусмотренный Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002. Установленный список содержит ограниченный контингент медперсонала, это значит, что медикам, не упомянутым в нём, будет назначаться в общем порядке.

Кроме уменьшения трудового стажа, предусмотренного законом, его сокращение регулируется нормами постановления. Пенсия начисляется по особым правилам тем медикам, кто трудился:

• за пределами городов, на селе или в поселках городского типа;
• на должностях, специально оговоренных в перечне должностей и учреждений, установленном постановлением (к ним относятся врачи, вплоть до гравврача, оперирующие больных и операционные медсестры, судмедэксперты, патологоанатомы, анестезиологи-реаниматологи).

Правила выглядят следующим образом:

1. 1 календарный год работы = 1,3 года – для врачей и иным сотрудникам медучреждений, осуществляющим лечебные функции или охраны здоровья, трудоустроенным на селе.
2. 1 календарный год работы = 1,6 года – для трудящихся подразделений учреждений, работа в которых предусмотрена перечнем.
3. При наличии двух вышеуказанных оснований, применяются оба.

Данные правила с момента вступления в законную силу постановления не распространяются на регистраторов в медучреждениях. Даже регистратор, трудоустроенный в морге, лишён права выхода на досрочную пенсию, если он начал работать после 1991 г. До этого года было обратное явление.

Особый порядок исчисления пенсионного содержания установлен законодательством для врачей-рентгенологов. Они, как работники с вредными условиями труда (регулируемые Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10), тоже имеют преимущества при назначении содержания.

В 2018 году изменения не коснулись указанной привилегии медработников в России, прогнозируемые перемены в исчислении стажа (увеличения показателей) пока сохраняются в стадии обсуждений.

Преимущества работы на таких должностях

Далеко не весь персонал больниц, поликлиник, диагностических центров и прочих учреждение, имеет возможность досрочно стать пенсионерами. Льготная пенсия медработникам полагается, если:

• их должность включена в список, утвержденный постановлением № 781;
• должность не содержится в списке, но есть приказ Минтруда о тождественности занимаемой должности медработника нормативно закрепленной;
• такое учреждение или должность в нормативном акте отсутствуют, но работником осуществлялось выполнение функций непосредственно по лечению и охране здоровья (что он сможет подтвердить документально).

Преимущества от работы в списочных должностях очевидны – не нужно дорабатывать до возраста 60/55 лет, что особенно актуально среднему медперсоналу. Можно продолжить работу, увеличивая тем самым ежемесячный размер пенсии.

Посчитать льготный стаж необходимо следующим образом: нужно сложить все периоды работы на указанных в списке должностях, вычесть периоды, не включаемые в стаж, и в сумме должно получиться 30 лет для трудящегося в городе и 25 – на селе.

Исключение – должности из перечня, которым срок сокращается. Так лицу, одновременно являющемуся оперирующим врачом-хирургом и работником сельского поселения, достаточно наработать стаж в размере менее 15 лет для назначения ему льготной пенсии.

Для врачей-рентгенологов, работающих в условиях постоянного рентген – излучения, необходимым условием для зачёта стажа является постоянная занятость во вредных условиях. Средний медперсонал также пользуется этой привилегией. Необходимо только обеспечить выполнение условий:

• мужчинам необходимо достигнуть 50 лет и работать в указанных условиях – 10 лет, имеет страховой стаж – 20 лет;
• женщинам – 45 лет и иметь стаж такой работы – 7,5 лет (семь лет шесть месяцев) и страховой – 15 лет.

Если указанный медперсонал имеет только половину специального стажа, но необходимый страховой стаж отработан, то пенсионное содержание будет начислено следующим образом: каждый целый год работы сокращает на 1 год пенсионный возраст. Это правило действует без учёта половой принадлежности работника.

Размер льготной пенсии медработников зависит от полученных за все время работы у разных работодателей «пенсионных баллов» и , рассчитанного ПФР.

Основные условия выхода на досрочную пенсию

Условиями назначения пенсионного содержания медикам, имеющим право на досрочный уход:

• выработка льготного стажа;
• начисление льготной пенсии лицам, имеющим ИПК, показатель которого не ниже 30.

Размер льготной пенсии медработникам всех должностей в 2018 году будет увеличен по сравнению с предшествующим годом. Это произойдет за счёт повышения стоимости балла до 81,49 рублей и размера фиксированной выплаты до 4982,90 рублей.

Как рассчитывается льготная пенсия, которую можно получить в 2018 году, лучше представить на примере:

Претендент трудился врачом-судмедэкспертом в городе, период для назначения пенсии 30 лет городским врачам, повышающий коэффициент равен 1,5 года, 30/1,5 = 20 лет трудового особого стажа должен подтвердить будущий пенсионер.

Накопленные врачом баллы составляют 65 баллов, тогда по формуле можно рассчитать ежемесячный платеж: 4982,90 (фиксированная выплата) + 65*81,49 = 10279,75 рублей.

Районный коэффициент составляет 15 %, 10279,75 + 10279,75 * 0,15 = 11821,71 – размер пенсии.

Что включается в стаж, а что нет

Получение пенсионной льготы медработникам возможно при соответствующей «выслуге». Сколько лет она составляет, указано ранее, но стоит упомянуть, какие конкретно временные отрезки, не занятые непосредственно работой, засчитываются в стаж.

К таким относятся:

• Дни отпуска по болезни при её подтверждении;
• Ежегодные отпуска;
• Отпуск по беременности и родам;
• Время, проведенное в командировке;
• Учеба по направлению работодателя, курсы повышения квалификации.

При исчислении стажа нельзя учесть:

• Период нахождения в дополнительном отпуске без содержания;
• Отпуска по уходу за детьми;
• Время, затраченное на обучение в ординатуре.

Также медикам, как и работникам других специальностей для получения ранней пенсии может учитываться испытательный срок и пребывание в вынужденном прогуле по вине работодателя.

Все указанные периоды учитываются только при условии полного рабочего дня или сокращенного графика. Начиная с 1999 года, при занимаемой работником неполной ставке льготный стаж ему не считается.

Как досрочно уйти на пенсию

Порядок оформления льготной пенсии врачам схож с обычным. Если есть затруднения в подсчете стажа, необходимо обратиться в районное отделение ПФР, там бесплатно и правильно произведут расчёт. На его основании будет видно, настало ли право воспользоваться льготой досрочного выхода на пенсию.

Гражданин вправе оформить пенсию по месту жительства в отделении ПФР. Ему нужно явиться туда с полным пакетом документов и написать заявление, с этого момента начнут начислять пенсионное обеспечение. Пакет документов состоит из:

• удостоверения личности;
• трудовой книжки или иного документа с указанием стажа;
• СНИЛС;
• Справки о работе за пределами города, в сельских поселениях.

Кроме указанных, в ПФР нередко запрашивает:

• различные справки об инвалидности, о заработной плате;
• свидетельство о заключении брака при начале трудовой деятельности в добрачный период и смене фамилии и прочие.

Документы рассматриваются в течение тридцати дней, при их полноте назначаются выплаты. Если лицо уже являлось получателем пенсии в силу инвалидности, новый вид содержания назначается в короткий срок – 10 дней.

Кроме личной явки на приём в ПФР, документы можно подать в офисах МФЦ или с помощью портала «Госуслуги».

Имеют ли те же льготы медики частных клиник

В федеральном законе № 173 содержится оговорка, что наименование, профиль и принадлежность к определенной местности не являются основополагающими. Это позволяет говорить о включении периодов трудоустройства в частных клиниках при подсчете стажа.

Необходимо, чтобы данная клиника была зарегистрирована в налоговой инспекции в качестве юридического лица и имела лицензию на оказание услуг в области лечения или охраны здоровья.

Правила и нормы предоставления льготной пенсии в 2018 г. не изменились. Для ее получения медработнику необходимо отработать на соответствующей должности 25/30 лет. Индексация выплат медикам проводится одновременно с повышением страховых пенсий по старости. Ближайшая индексация запланирована на начало 2019 г.

Работа медицинских работников связана с высокими моральными и физическими нагрузками, ответственностью за человеческие жизни, что требует определенных знаний, навыков, а также психической устойчивости. Поэтому медики имеют право на досрочный выход на заслуженный выход при соблюдении определенных условий.

Законодательная база

Выход на пенсию медиков по выслуге лет регламентируется общими пенсионными законами и узконаправленными постановлениями.

Таблица 1. Нормативные документы

Ошибочно пенсионное обеспечение медработников называют пенсией по выслуге лет. Такая терминология применялась раньше до внесения изменений в законодательство. Фактически же, льгота является досрочной трудовой пенсией. Кроме льготных выплат, медики имеют право на получение:

• социальной пенсии по инвалидности;
• обеспечения по потере кормильца.

Основным параметром, дающим право на назначение досрочного пенсионного обеспечения по старости, является наличие трудового медицинского стажа.

Кому назначается

Рассчитывать на досрочный выход на заслуженный отдых могут не все медработники, а только лица, чьи должности соответствуют утвержденному законодательно перечню.

Перечень льготных должностей довольно обширный и включает:

• профильных врачей;
• руководителей подразделений и клиник, которые осуществляют лечебную деятельность;
• средний медицинский персонал – около 40 наименований должностей.

Примечание! Указанные в перечне женские профессии распространяются и на мужчин, занимающих аналогичные должности.

В списке также отражены и медицинские учреждения: государственные, муниципальные, частные, в которых может трудиться претендент на льготу.

Если медицинский работник трудится в больнице, хосписе, реабилитационном центре, поликлинике или станции, включенной в льготный перечень, стаж для назначения пенсии по выслуге лет учитывается только при соответствии прописанной в трудовой книжке должности, предусмотренной законом профессии.

Медицинские сотрудники, чьи должности и учреждения, где они трудятся, не входят в льготные перечни, имеют право на оформление трудовой пенсии по старости на общих основаниях.

Сколько нужно отработать

Именно наличие медицинского стажа дает право врачам и медсестрам на получение льготных выплат. Но именно с расчетом профильного стажа и возникают трудности, так как необходимо учитывать не только количество отработанных лет, но и специфику деятельности, местность, ставку.

Основное требование – наличие расчетного стажа:

• 25 лет – для врачей, которые трудились в сельской местности;
• 30 лет – для медиков, работающих в городах, ПГТ, а также имеющих смешанный стаж.

Справка! Досрочная пенсия медикам назначается, независимо от возраста.

Однако медицинский год для стажа не всегда равен календарному периоду. Льготные коэффициенты при расчете применяются для:

• сельских и поселковых врачей – 1 год учитывается, как 1 год и 3 месяца;
• некоторых категорий персонала – 1 отработанный год, как 1,5 года.

Увеличение стажа в 1,5 раза предусмотрено для:

• операционных хирургов и медсестер;
• среднего медицинского персонала травматологий, хирургий, задействованных в осуществлении гнойных перевязок;
• реаниматологов;
• анестезиологов;
• патологоанатомов;
• судмедэкспертов.

Распространяется льгота также на медперсонал тубдиспансеров.

Важно! Если медик претендует одновременно на две льготы, они при расчете суммируются.

Медицинский стаж засчитывается только при отработке полной ставки медработником. Допускается суммирование ставок, если по одной из должностей вырабатывалось время, позволяющее претендовать на льготу.

Кроме непосредственной трудовой деятельности, в льготный медицинский стаж включается время, когда работник находился:

1. В оплачиваемом отпуске.
2. На курсах повышения квалификации.
3. На больничном по беременности и родам.
4. На больничном по временной нетрудоспособности.

Период получения профильного образования в медицинский стаж не включается. Остается спорным вопрос включения в льготный стаж декретного отпуска. Согласно ст. 256 ТК, он учитывается только при оформлении пенсии по возрасту. Но судебная практика имеет прецеденты, когда в льготный стаж было включено 1,5 года декретного отпуска, оформленного до 1992 г.

Как рассчитывается

Пенсия по выслуге лет медикам в 2018 г. рассчитывается так же, как и выплаты по страховому обеспечению по старости. Поэтому учитывается наличие страхового стажа и . Для расчета применяется традиционная формула:

СП = ИПБ * СПК + ФВ, где:

• СП – страховая пенсия;
• ИПБ – индивидуальные пенсионные баллы;
• СПК – текущая стоимость баллов;
• ФВ – фиксированная доплата.

Как оформить медицинскую пенсию

У медиков порядок оформления пенсионных платежей не отличается от алгоритма назначения страховых выплат обычным гражданам. Им также необходимо:

1. Собрать документы для пенсии.
2. Написать заявление.
3. Обратиться в Пенсионный фонд.
4. Дождаться решения.

Обращаться за оформлением досрочной пенсии можно:

• в подразделение ПФР по месту регистрации;
• в многофункциональный центр;
• к работодателю.

Также пенсионер может воспользоваться электронным ресурсом Госуслуги, где легко заполнить заявку и направить документацию.

Важно! Потенциальный пенсионер может заниматься оформлением лично или привлечь доверенное лицо при необходимости.

Доверенным лицом может выступать как родственник, так и опекун, юридическая контора, лицо, не имеющее с заявителем родственных связей. В любом случае придется узаконить его права путем оформления доверенности.

Пакет документации для назначения досрочного обеспечения стандартный, обязательно включающий:

• паспорт;
• страховое пенсионное свидетельство;
• трудовую книжку.

Кроме этого, медработникам нужно собрать справки, которые подтверждают основание для расчета льготного стажа.

Датой назначения досрочного пенсионного обеспечения является день обращения медика за его оформлением, но не раньше дня, когда такое право наступит.

Если для принятия положительного решения и правильного расчета платежей в ПФР отсутствуют какие-либо данные, претенденту придется дооформить документы (запросить со старого места работы). Из-за таких нюансов сроки рассмотрения дела могут отодвигаться.

Изменения пенсионных выплат медикам в 2018 г.

Медработников, также как и других получателей льготных пенсий: , муниципальных служащих, учителей, волнует вопрос, как проводимая пенсионная реформа отразится на их выплатах и стаже.

Размер пенсии медиков

Платеж состоит из двух частей: фиксированной выплаты и стоимости пенсионных баллов.

Если стоимость коэффициента устанавливается ежегодно законодательным путем (в 2018 г. он составляет 81,49 руб.), то количество индивидуальных баллов является расчетным параметром, который зависит от:

• страхового стажа;
• размера зарплаты;
• наличия основания для применения премиального коэффициента при более позднем выходе на заслуженный отдых.

Примечание! Повышающий коэффициент для страхового и досрочного обеспечения применяется разный.

Кроме этого, могут применять районные коэффициенты, которые зависят от места проживания пенсионера.

Фиксированная доплата в 2018 г. составляет 4 989, 90 руб.

Так как на текущий момент минимальное количество баллов для назначения трудовой пенсии составляет 13,8, минимальный платеж, на который может рассчитывать медработник:

13,8 * 81,49 + 4 989,9 = 6107,46 руб.

На практике, медики, которые претендуют на досрочный выход на заслуженный отдых, имеют пенсионный коэффициент на порядок больше.

При средней зарплате врачей, по данным Росстата, 72 376 руб. и наличие 25 лет выслуги назначается обеспечение в размере 22 299,52 руб. Для среднего медицинского персонала – это 13 642 руб.

Важно! Значения указаны расчетные на основании средних значений заработной платы медиков в РФ.

Последние изменения

Таблица 2. Сроки оформления досрочной пенсии медикам

Несмотря на то, что размер медицинского льготного стажа остается без изменений, возраст выхода на заслуженный отдых медработников будет увеличиваться. Врачи и средний медицинский персонал, которые заработают льготу в 2026 г., воспользоваться ею смогут только через 8 лет.

Повышение, индексация выплат

В январе 2018 г. пенсионные выплаты медикам были повышены за счет индексации фиксированной части платежей на 3,7%. Повторно повышаться страховое обеспечение не будет.

Существенное повышение выплат ожидает неработающих пенсионеров в январе 2019 г. По даст возможность увеличить платежи этой категории, как минимум на 7%, что в денежном выражении составит в среднем 1 000 руб.

Образование: Высшее экономическое, специализация – менеджмент в производственной сфере (Краматорский экономико-гуманитарный институт).
28 августа 2018 .