Ольга Соколова, корреспондент газеты "Хабаровский пенсионер"
«Взрыв мозга» произошел недели две назад — интернет растиражировал очередное «разоблачение» пенсионной системы в России: «Женщинам, родившим детей до 1990 года, положена прибавка к пенсии». И почему они от нас это скрывают! Шутки шутками, но юмор из разряда черного: после такого информационного вброса, непонятно зачем и кому понадобившегося, на клиентские службы ПФР обрушился шквал обращений. Например, в Управлении ПФР по Хабаровску и Хабаровскому району в день принимали более 100 заявлений. На большинство из них специалистам придется ответить отказом. Почему? Разберемся по порядку.
Нам посулили «золотые горы»
Многочисленные сайты в интернете постят практически одно и то же. Называются даже конкретные суммы «положенной прибавки», цитирую:
«Родившие во времена СССР могут рассчитывать на денежные надбавки в сумме: один ребенок — 3416 рублей, двое детей — 4270 рублей, трое отпрысков — 5124 рубля».
Еще больше обещают тем, на кого «в 2015 году представителями правительства был составлен подробный список». Якобы эти люди «в первую очередь должны рассчитывать на прибавку к пенсии: работающие пенсионеры; лица, достигшие возраста 80 лет; инвалиды; пенсионеры, имеющие иждивенцев; бывшие и нынешние работники регионов Крайнего Севера».
Примечательно, что в сообщениях подобного рода нет ссылок на конкретные законы и конкретных чиновников. Упоминаются лишь некие «аналитики ПФ», «представители правительства» и целиком «законодательство нашей страны»… Между тем в ПФР работают конкретные люди, и они не засекречены. А пенсионное обеспечение в России регламентируется конкретным законом, который тоже есть в свободном доступе.
Правда, в постсоветский период он претерпел несколько изменений. С 2015 года и по сию пору действует Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О страховых пенсиях» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01.01.2017). Ваш корреспондент с легкостью нашла его на сайте ПФР в разделе «Законодательство» — «Пакет законов по пенсионной реформе». Любой гражданин может его досконально изучить, было бы желание. А если возникнут вопросы — обратиться за разъяснениями к специалистам ПФР.
Кому на самом деле положена доплата
Что касается доплат женщинам, имеющим детей, я, в целях экономии времени (и вдруг чего не так пойму, а за мной мои читатели), обратилась напрямую к специалистам Отделения ПФР по Хабаровскому краю. Елена Андрусенко, начальник управления организации назначения и выплаты пенсий ОПФР, рассказала следующее:
«С учетом норм пенсионного законодательства, вступившего в силу с 1 января 2015 года, появилась возможность одному из родителей (чаще это женщины), по их выбору, заменить период работы периодом ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности (то есть за четырьмя детьми), который будет учтен в баллах.
Напомню, что с 1 января 2015 года за периоды ухода за детьми начисляются пенсионные баллы: 1,8 балла за год ухода за первым ребенком, 3,6 балла — за год ухода за вторым, 5,4 балла — за год ухода за третьим и последующими детьми. Так, например, родив четверых детей и находясь в отпуске по уходу за ними в общей сложности 6 лет, женщина может заработать 24 пенсионных балла.
Здесь очень важно отметить, что не всегда такая замена (периода работы на период ухода) может быть выгодна пенсионеру. То есть, она не обязательно приведет к увеличению размера пенсии!
Возможность замены периодов, а главное — ее целесообразность, определяется специалистами ПФР расчетным путем индивидуально, исходя из персональных параметров заработанных гражданином пенсионных прав. Чаще всего выбор в пользу периодов ухода актуален для женщин, имевших в течение трудовой деятельности низкую заработную плату, которая и была принята во внимание при расчете пенсии.
Таким образом, речь не идет об изменениях или дополнениях в действующем пенсионном законодательстве, а также о каких-либо дополнительных выплатах к пенсии за детей, рожденных в СССР. И уж тем более в размерах, превышающих 3000 рублей!
Женщины, пенсии которым были назначены до 1 января 2015 года, вправе обратиться в органы ПФР за возможным перерасчетом пенсии для замены периодов работы (трудовой деятельности) периодами ухода за детьми в баллах.
Конечно же, перерасчет будет сделан только тем пенсионерам, кому он будет выгоден, чтобы ни в коем случае не уменьшить размер пенсии.
Прибавка к пенсии в результате такого перерасчета может быть от 20 до 700 рублей.
Срок подачи заявления не ограничен, это можно сделать в любое время. Подать заявление можно в электронном виде на Едином портале госуслуг, в МФЦ или клиентской службе Пенсионного фонда.1
Перерасчет пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения.
Тем, кому пенсия назначена в 2015 году и позднее, беспокоиться о перерасчете не нужно: при назначении пенсии им уже выбран наиболее выгодный вариант в соответствии с законодательством.
Перерасчет действует давно
Так что же все-таки произошло? И почему мы назвали ошибочным утверждение, что «в первую очередь должны рассчитывать на прибавку к пенсии: работающие пенсионеры; лица, достигшие возраста 80 лет; инвалиды; пенсионеры, имеющие иждивенцев; бывшие и нынешние работники регионов Крайнего Севера»? Да потому, что перерасчеты в рамках пенсионного законодательства у этих категорий пенсионеров действовали до 2015 года, не исчезли и после введения 400-го закона.
Так, работающим пенсионерам, получающим страховую пенсию, она пересчитывается ежегодно. Это так называемый августовский перерасчет по страховым взносам, которые за них начислил работодатель в прошлом году. А когда они оставят работу, им проиндексируют пенсию на проценты пропущенных ежегодных февральских индексаций.
Лицам, достигшим возраста 80 лет, вдвое увеличивается фиксированная выплата к страховой пенсии. Сравните, на данный момент ее общий размер составляет 4805,67 рубля, а у 80-летних — 9610,22 рубля.
Инвалидам первой группы фиксированная выплата удваивается, не дожидаясь 80 лет, а как только назначается страховая пенсия по инвалидности. Кроме того, они получают доплату взамен натуральных льгот — в виде Ежемесячной денежной выплаты. И Набор социальных услуг, который по их выбору можно получать или деньгами, или услугами.
При появлении у пенсионера нетрудоспособных иждивенцев (например, дети или внуки, оказавшиеся на их попечении) также устанавливается повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости. При этом учитывается не более трех нетрудоспособных иждивенцев. Сейчас это от 6406,81 до 9610,21 рублей в зависимости от количества иждивенцев. Если иждивенцы есть у человека, получающего страховую пенсию по инвалидности или у достигшего 80-летнего возраста, в этих случаях фиксированная выплата еще выше. Плюс страховая часть, естественно.
«Бывшие и нынешние работники регионов Крайнего Севера» — какие доплаты получают они?
У пенсионеров, которые постоянно живут в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним, фиксированная выплата увеличивается на районный коэффициент, действующий в районе проживания.
Те же граждане, которые выработали в северных районах положенный страховой стаж и выехали в более благоприятные для проживания районы, например в Хабаровск, получают повышенную фиксированную выплату в размере пенсии. Сейчас это 7207,61 рубля плюс страховая часть.
Из всех перечисленных случаев перерасчета пенсий подавать заявление требуется только в одном — если на содержании пенсионера появились нетрудоспособные иждивенцы. В остальных случаях перерасчет делается работниками ПФР в беззаявительном порядке — по данным, которые содержатся в базе персонифицированного учета.+
Вот так на самом деле обстоят дела со сногсшибательной новостью о доплате «за рожденных в СССР». Читатель, конечно, вправе выбирать, кому верить. Но лично я, являясь пенсионером и матерью двоих детей, рожденных до 1990 года, выбираю Закон. Плох он или хорош — другого все равно нет.
Женщины, имеющие одного или нескольких детей, которые родились в советское время или немного позднее 90-х годов, могут рассчитывать на прибавку к пенсионной выплате.
Рассмотрим, кто может получить денежную доплату в 2018 году, в каком размере и кто занимается перерасчетом.
Кому положен перерасчет пенсии за детей, и стоит ли перерасчитывать пенсию с учетом доплат за детей, рожденных до 1980, 1990 гг и позже?
Главное условие к женщинам, которые желают оформить перерасчет и получить положенные средства, прописанно в законодательстве - женщина должна выйти на пенсию ранее 1 января 2015 года . Если гражданка проходит по данному требованию, то она может рассчитывать на получение пенсионных баллов.
Кроме того, учитываются такие требования и обстоятельства:
- Прибавка может быть начислена только за периоды, потраченные для ухода за детьми до исполнения им 1.5 лет.
- Должен быть оформлен декретный отпуск или перерыв в работе. Например, если гражданка не работала официально, а обучалась в образовательном учреждении, данный период будет засчитан до 1,5 лет и не более.
- Баллы не могут быть начислены за пятерых и более детей. По закону баллы начисляются только за четверых детей.
- Размер заработной платы напрямую влияет на прибавку. Гражданка должна была получать зарплату в момент декретного отпуска, но до 2002 года, не превышающую среднестатистические ежемесячные выплаты трудящимся гражданам РФ. Или же другой вариант - зарплата не должна была превышать статистическую зарплату на 20%.
- Период работы, когда женщина находилась в декретном отпуске, может быть заменен на "нестраховой период". В этом случае размер балловой прибавки будет выше.
Если судить по обстановке на конец 2017 года, то можно сделать вывод, что пенсионеры не получают огромных денежных средств, даже с прибавкой. Пенсионные выплаты составляют примерно 10-11 тысяч рублей, с учетом оформленной надбавки. Эта сумма чуть выше прожиточного минимума .
Эксперты уверяют, если у женщины есть весомые основания для оформления перерасчета - не один, а несколько детей - то обращение в ПФР может быть выгодным.
Если у пенсионерки не один ребенок, а несколько, то и количество начисленных баллов будет выше - не за одного, а сразу за нескольких взрослых детей.
Как вы поняли, на размер прибавки также влияет доход гражданки, который у нее был в период декрета . Специалисты опираются, как правило, на него, при вынесении решения.
Бессмысленно рассчитывать на прибавку к пенсии за детей следующим пенсионерам:
- Тем, кто получает досрочную пенсию . Обычно они относятся к льготным категориям граждан, еще не достигшим общего пенсионного возраста, но уже и не работающим. Обязательно у заявителя должен быть статус работающего пенсионера. Если же он решит заменить период работы пенсионными баллами, то может потерять статус досрочного пенсионера.
- Тем, кто получает государственные пенсионные выплаты, установленные в определенном размере. К этой категории также относят граждан, пострадавших из-за происшествия на Чернобыльской АЭС.
- Тем, кто получает выплаты по потере кормильца. Пенсионная прибавка не может быть оформлена на пенсионера, если он получает страховую выплату за нетрудоспособного человека, находившегося на иждивении.
В целом, определить - может ли гражданка получить дополнительные баллы, будет решать специалист ПФР.
Как правило, пенсионеры реально получают прибавку к ежемесячным выплатам за детей, рожденных до 1990 или до 1980 годов.
Размер прибавки к пенсии женщинам с детьми – пример перерасчета пенсии за детей, рожденных в период СССР и позже
На размер балловой прибавки, которую потом будут перерасчитывать в денежный эквивалент, влияют индивидуальные факторы заявителя.
Расчет зависит от:
1.Количества детей
Заметьте, что балловые надбавки могут быть начислены только за 6 лет, то есть - за четверых детей, и не более.
Перечислим, какое количество баллов может быть начислено, согласно статье 15 Закона федерального уровня под номером 400, утвержденного 28 декабря 2013 года.
2. Общего трудового стажа пенсионерки
3. Дохода на тот период времени
Заработная плата, которую получала гражданка, очень влияет на размер надбавки.
Расчет производится сугубо индивидуально:
- Баллы начисляются за период, когда пенсионерка не работала, не была трудоустроена официально и находилась в декрете до 1,5 лет.
- Период, когда гражданка была трудоустроена, может быть засчитан и переведен в баллы по уходу за детьми или баллы за работу, стаж. Других вариантов законом не предложено.
Приведем примеры расчета пенсионной надбавки за детей
Пример 1. Гражданка Иванова родила в советское время, в 1988 году, одного ребенка. Выйдя на пенсию в 2014 году, она попросила рассчитать балловую прибавку. Согласно указанной выше таблицы, видно, что за 1,5 года ухода за ребенком Ивановой полагается 2,7 балла. Умножаем это количество на стоимость 1 балла - 78,58 рублей - и получаем прибавку в 212,16 руб.
Пример 2. Гражданка Селеванова обратилась за перерасчетом пенсии и попросила учесть, что до 1990-го года она родила пятерых детей. В общем периоде по уходу за детьми она находилась в течение 6 лет. За первыми тремя детьми она ухаживала в течение 4,5 лет (до 1,5 лет), а за последними двумя - в течение 2 лет (за одним год, за другим в расчет полгода не входит).
Прибавка будет рассчитываться так: (2,7 + 5,4 + 8,1 + 5,4) х 78,58 руб. = 1697,32 руб.
В случае высокого дохода в момент декретного отпуска и замены трудового стажа на баллы, прибавка может быть уменьшена пропорционально полученным баллам.
На деле оказывается, что женщины получают гораздо меньше, чем полагается по установленным формулам и расчетам.
Полный список документов для перерасчета пенсии женщинам за детей – куда обращаться для оформления прибавки?
Обратиться за перерасчетом пенсионных выплат следует лично самому пенсионеру. Гражданка должна направить личное заявление в Пенсионный фонд РФ , его отделение.
Эта форма утверждена законом, поэтому вы можете ее распечатать, заполнить, подписать - и отправить в ПФР.
Кроме того, вместе с заявлением следует направить документационный пакет, в который входят:
- Копия паспорта.
- Копия СНИЛС.
- Копии свидетельств о рождении детей.
- Бумаги, подтверждающие, что ребенку исполнилось 1,5 года. Это может быть копия диплома об образовании, копия паспорта.
Подать заявление и документы можно в любое время. Это можно сделать лично, придя через портал госуслуг - или воспользовавшись услугами Почты России.
Производится ли доплата к пенсии за детей, рожденных до 1990 г. или до 1980 г.?
Прибавка рассчитывается за детей, которые были рождены ранее указанных годов.
Выгоден расчет будет не для всех пенсионеров, а лишь для тех, кто:
- Не имел официальной работы.
- Имел маленький доход или заработную плату.
Нет смысла обращаться за перерасчетом в таких случаях:
- Выход на пенсию произошел в 2015-2018 годы. Этот вариант расчета экономически нецелесообразен. Размер прибавки равняется нулю или вообще уходит в минус.
- Пенсионерка имеет одного ребенка. Что же происходит с баллами, начисленными за одного ребенка? Они уменьшаются пропорционально в связи с сокращением трудового стажа и получения дохода/зарплаты.
- Расчет пенсионных выплат был оформлен с учетом максимального заработка, который был установлен до 2002 года.
При других обстоятельствах получение прибавки к пенсии за детей, рожденных до 1990 или до 1980 годов, возможно.
Тут может быть вот какая "штука" - подсчета и подтверждения страхового стажа.
Определение стажа и соответственно начисление баллов (ИПК) делают либо по периоду ухода за детьми, либо по периоду трудовой деятельности (в эти же самые годы ухода за детьми.)
Вот что сказано в п. 48 правил:
"48. В случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил, с иными периодами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учет которого
дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере. Лицо, обратившееся за установлением пенсии, может указать в заявлении выбранный им для включения (зачета) в страховой стаж период."
Надо видимо понять что вам выгоднее - то или то (учесть продолжительность страхового стаж - 3 года или учесть эти три года как периоды ухода за детьми) и скорректировать в ПФ заявлением.
Возможно в ПФ они это сделали за вас, но вот в вашу пользу или нет - считайте (калькулятор вам в помощь)
На лекции которую нам в офисе устроили представитель одного из районных отделений ПФР сказали, что будут учитывать и добавлять балы 1,8 за одного, 3,6 за двух и т.д. А потом нам дали памятки от пенсионного фонда с алгоритмом расчета, так там написано что 1,8 бал за год сидения в декрете. Непонятно-значит полтора года это будет 2,7 бала, а если два дитя по полтора, то 5,4 бала. Очень надеюсь, что районные ПФР действуют в одном алгоритме и не занимаются отсебятиной.
Жаль. Там правда прибавка то небольшая ожидалась. Но все же. Если у вас на двух детей 1,5 года декрета, то это 5,4 балла *71,41=385,6 рубля. Интересно, а правомочно это в писменном виде запросить раскладку рассчета своей пенсии. Написать письмо официальное с заявлением предоставить раскладку рассчета пенсии в соответствии с теми законами которые на настоящий момент действуют. В конце концов все эти фонды рабают на наши деньги от налогов.
А если эти годы уже были учтены в трудовой, как период работы в организации до 2002 года.
Будут ли дополнительно добавлять эти 1,8 б. ИЛИ добавлять 1.8 б. отнимая стаж 1 год до 1991 (т.е. отнимать около 3 баллов)?
| 5 июня 2017 |
Мне не добавили. В первом варианте расчета учли трудовой стаж. Предложили второй вариант расчета по которому "общий трудовой стаж упал на три года. Соответственно упало отношение моего стажа к требуемому (20 лет). У меня не допонимание в данном вопросе. Нестраховые периоды по уходу за ребенком (у меня два ребенка 1989 и 1994 гг рождения) до полутора лет при исчислении размера страховой пенсии включаются в общий трудовой стаж? Норму в законе, когда к общему стажу добавляли дополнительные суммы за рожденных детей убрали?
Последние новости – кому положены доплаты в 2017 году. Женщины пенсионного возраста по всей России всполошились: а действительно ли можно получить надбавку к пенсии за двоих детей?
Доплата к пенсии за детей, родившихся во времена СССР до 1990 года – кому положена прибавка?
В 2017 году у всех на слуху данная надбавка, и связано это с широко освещаемой темой пенсий в СМИ. Единовременные выплаты, заморозка, индексация пенсий – все это массово обсуждается, и уж конечно, никто не захочет упустить возможность увеличить себе пенсию. Еще до изучения данного вопроса четко ясно одно – надбавка положена женщинам, родившим двух детей до 1990 года. Однако, это не совсем так, во всяком, случае, нюансов здесь больше, чем может показаться на первый взгляд.
- доплата к пенсии за детей положена всем женщинам, оформлявший отпуск по уходу за ребенком в СССР;
- не важно, сколько детей – двое или меньше. Распространенное заблуждение о доплате за двух детей необоснованно и, скорее всего, имеет отсылку к нынешнему материнскому капиталу;
- надбавка положена не только женщинам - с полным перечнем лиц, кому положен пересчет, можно ознакомиться на сайте ПФР РФ ;
- речь о пересчете пенсий справедлива только для пенсионеров, оформивших выплаты до 2015 года.
Все вышесказанные пункты официально подтверждены Пенсионным фондом , и для того, чтобы понять, почему пересчет возможен только в этих случаях, следует изучить, почему «вдруг» государство принялось доплачивать за детей из СССР?
Перерасчет пенсии в 2017 году основан на неучтенных в стаже периодах – в данном случае это отпуск по уходу за ребенком (детьми). Эти периоды называют нестраховыми. До 2015 года периоды декрета не учитывались в стаж, но с утверждением новой системы подсчета пенсий – согласно баллам, эти периоды стали принимать во внимание. То есть, в заявительном порядке женщина, вышедшая на пенсию до 2015 года, может заявить свои права на эти баллы за полтора года (время отпуска по уходу за ребенком) или больше – в зависимости от количества детей.
Способы перерасчета за детей, рожденных в СССР до 1990 года - как получить пересчет?
Для официального пересчета пенсии граждан есть только один способ, и это заявительное обращение в отделение Пенсионного фонда по месту жительства. Для этого, помимо документов, удостоверяющих личность, следует предъявить доказательства нестраховых периодов во время работы. Это – свидетельство о рождении ребенка, либо его паспорт. Баллы за период декрета будут помножены на коэффициент, согласно формуле и переведены в деньги, которые и станут прибавкой к пенсии в 2017 году.
К слову, этой возможностью можно было воспользоваться ровно с 2015 года.
Приведенные выше разъяснения нередко встречаются в СМИ и вызывают больше вопросов, чем ответов. Редакция "Южного Федерального" также обратилась за комментарием в отделение ПФР по Ростовской области и вот что нам ответили. Приводим комментарий пресс-службы:
«Речь не идёт о дополнительных выплатах или доплате к пенсии, а только о возможности перерасчёта пенсий и только в том случае, если это выгодно. Если женщина является пенсионером, вышла на пенсию до 1 января 2015 года и находилась в отпуске по ухода за ребёнком/детьми (не важно, когда они были рождены, до 1990 года или после), то у нее есть право обратиться в Пенсионный фонд с заявлением (или подать заявление в электронном виде через "Личный кабинет" на сайте ПФР
) на перерасчет страховой пенсии с учетом имеющихся «нестраховых» периодов (к ним относится и период ухода за детьми до 1,5 лет (в общей сложности 6 лет за троих детей).
Приводим максимально возможные суммы увеличения размера пенсии с учетом «нестраховых» периодов в соответствии с пенсионным законодательством.
СТОИМОСТЬ ОДНОГО ПЕНСИОННОГО БАЛЛА
С 1 АПРЕЛЯ 2017 ГОДА УСТАНОВЛЕНА В РАЗМЕРЕ 78,58 РУБ.
УХОД ЗА ПЕРВЫМ РЕБЕНКОМ
За один год ухода 1,8 балла = 141,44 руб.
За полтора года ухода 1,8 + 0,9 = 2,7 балла = 212,17 руб.
УХОД ЗА ВТОРЫМ РЕБЕНКОМ
За один год ухода 3,6 балла = 282,89 руб.
За полтора года ухода 3,6 + 1,8 = 5,4 балла = 424,33 руб.
УХОД ЗА ТРЕТЬИМ ИЛИ ЧЕТВЕРТЫМ РЕБЕНКОМ
За один год ухода 5,4 балла = 424,33 руб.
За полтора года ухода 5,4 + 2,7 = 8,1 балла = 636,5 руб.
Такие суммы увеличения размера пенсии начисляются в том случае, если в период ухода за ребенком до 1,5 лет родитель не осуществлял трудовую деятельность.
Если родитель состоял в трудовых отношениях до исполнения 1,5 лет ребенку, то можно пересчитать размер страховой пенсии и заменить эти периоды работы на период ухода за ребенком/детьми.Однако те периоды работы, которые будут заменены на периоды ухода за детьми, будут исключены из стажа.
При этом, если размер пенсии при замене трудового периода на нестраховой станет меньше, то перерасчет в невыгодную для пенсионера сторону производится не будет.
Обращаем внимание, что заявление на перерасчет можно подать в любое время, никаких ограничений по срокам нет. Перерасчет производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором было подано заявление о перерасчете».
