Для многих сегодня актуальным является такой вопрос: какой считается многодетная семья и сколько детей в 2019 году входит в это понятие? Вопрос этот важен по простой причине – на подобные семьи распространяется система привилегий не только федеральным законодательством, но и региональным.
Решение этого вопроса зависит от самых различных факторов, в том числе:
- возраста каждого ребенка;
- региона проживания;
- статуса детей (находящихся под опекой, прошедших процедуру эмансипации, обучающихся очно и т.д.).
При планировании подачи документов необходимо помнить, что просто наличие основания еще не гарантирует причисления к этой льготной категории. Требуется оформление соответствующего заявления, после чего будет назначена процедура для подтверждения статуса (установлена в административном порядке). Далее на руки выдается специальное удостоверение, которое и является основанием для получения государственной помощи.
Федеральное и региональное законодательство
Многодетная семья – это сколько детей, как правильно можно определить статус, основываясь на существующем законодательстве? Вопреки логике, такого определения нет ни в СК РФ, ни в других федеральных законах. В наличии имеется только Указ Президента России от 05.05.92 г. под № 431 («О мерах по соц. поддержке многодетных семей»). Руководствуясь данным нормативным актом, региональные власти обязаны предпринимать следующие меры:
- категории семей, которые можно отнести к льготным категориям, определяются, исходя из общей демографической, экономической, социальной обстановки для конкретного региона;
- необходимо выявить всех, кто может претендовать на льготы, обеспечить их минимальным набором, указанным в соответствующем перечне.
Министерства социальной защиты и финансов обязаны возмещать все расходы, которые были потрачены регионами на поддержку нуждающихся в преференциях.
Но какая семья считается многодетной, а какая нет? Установление этого понятия относится к компетенции местных властей, хотя их выбор и нельзя назвать полностью свободным. Например, если финансовые возможности конкретного региона не позволяют выделять помощь всем, то стандартная планка многодетности в три ребенка поднимается выше, то есть льготными могут быть признаны только те семьи, где четыре и больше ребенка.
Как правильно определить многодетную семью?
Какие семьи считаются многодетными в России в 2019 году? Общефедерального нормативного акта на этот счет нет, но принято считать, что это не меньше 3-х детей, хотя в некоторых регионах действуют некоторые отклонения от общепринятой нормы. Сегодня этот статус в подавляющем большинстве предоставляется всем парам или родителям-одиночкам, на воспитании которых имеется трое и больше детей.
Но всегда ли будет считаться таковой многодетная семья, до какого возраста детей считается таковой и есть ли исключения? Согласно действующему законодательству, преференции назначаются только до совершеннолетия или окончания очного обучения старшего из детей.
Статус МС дополнительно может быть предоставлен и тем парам, где только один родитель является гражданином РФ, для родителей-одиночек. Детьми при этом признаются все граждане, не достигшие 18 лет. Однако, регионам предоставляется возможность самостоятельно определять возрастной критерий, исходя из финансовых возможностей содержания льготников.
Единого определения, до какого времени семья считается многодетной, закон не дает. Уточнять это необходимо в местных органах социальной защиты.
В каких случаях в получении льготного статуса могут отказать? Законодательством определены такие случаи:
- если родители по разного рода причинам были лишены прав воспитания;
- после процедуры досрочного признания полной дееспособности ребенка (эмансипации);
- при отбывании наказания в местах лишения свободы (по разным причинам);
- для находящихся ребенка на государственном иждивении в учреждениях, подобных школам-интернатам.
Необходимо помнить, что при получении статуса МС учитываются все малыши и подростки определенного возраста от прошлых браков, если они воспитываются вместе с остальными. Например, малыш после развода остался с матерью с отчимом и сводными сестрами или братьями.
При определении многодетности необходимо учитывать, что единого законодательства на этот счет нет, есть только общепринятая норма. Кроме того, региональные органы социальной защиты имеют право самостоятельно изменять планку учета количества и возраста детей.
В стране поддерживается цель создания дружной, здоровой, многочисленной семьи, им помогают всевозможными .
Встает вопрос, когда и кто считается многодетной матерью, нужно ли оформлять особое положение, в чем предусмотрены привилегии этой категории граждан.
На уровне правительства вносятся законы, поощряющие увеличение деторождение.
Навигация по статье
Кому выдают удостоверение
Законодатели установили грань, за которой граждане получают особый статус. Кто считается многодетной матерью в России — это родившая или усыновившая, троих или больше малышей женщина.
Получение благородного звания предоставляет доступ к , предусмотренных в государстве разными уровнями, их назначает регион, в котором проживает семья, а также законодательство федерального уровня.
Для того чтобы пользоваться привилегиями, необходимо документально утвердиться в звании, специальным удостоверением.
Это свидетельство важное, оно нужно чтобы:
- пройти безочередное оформление детей в школах, садах
- получить скидку на коммунальные платежи
- назначили социальные дополнительные пособия
Узаконив своё положение, женщина может рассчитывать на привилегированное расположение, воспользоваться льготным:
- соцобслуживанием
- здравоохранением
- образованием
- трудовой деятельностью
- учреждением для отдыха
Закон с семейным кодексом не выделяет в особую категорию понятие многодетного материнства, предоставляет это право регионам страны, с учетом национальных традиций и демографической ситуации. Поэтому в каждом районе разработана особая действующая программа, нацеленная на помощь детям и .
Размер льготной суммы одного региона может отличаться от другого, разным быть вид пособия. Республики, автономные области, принадлежащие России, могут менять общие нормы, количество детей для особого признания. Не рассматривают, присваивая статус кровную принадлежность, достаточно официального усыновления.
В результате, удостоверение выдают матери:
- родившей, воспитавшей троих ребят
- если на воспитании, находятся усыновленные малыши наравне с кровными
- растившей детей на правах официального усыновления
- несовершеннолетних, воспитанных после брачного союза – падчериц и пасынков
Для получения почетного сертификата, как только родится третий ребенок или переедет в семью усыновленный, нужно приступить к оформлению документов обратившись в:
- соцзащиту
- отделение, занимающееся соцобеспечением
- существующие в городе, крае, области департаменты по труду или многофункциональные центры
Основанием чтобы любой государственный орган считал женщину многодетной, служит выданное соответствующее удостоверение. А получить его мать сможет, подав заявление в перечисленные выше учреждения, по месту собственной регистрации. Срок для выдачи бумаги определен в течение 10 – 30 суток, Москва передает на руки документ через день.
Какие требуют документы для подтверждения
Оформляют документ с установлением статуса многодетной матери по месту прописки.
- вдовы, если муж умер, но от него родился ребенок
- при рождении детей после развода, не прошло 300 дней и отец признан
- дамы, не состоявшие в браке, но добившиеся установление отцовства через суд
- матери, воспитывающие детей от мужчин, лишенных своих отцовских прав
А кто считается многодетной матерью-одиночкой, все те же родительницы у кого на воспитании 3 или больше ребят.
Документально доказано:
- что у всех детей нет определенного ЗАГСом отца
- рождение зафиксировано без брака
- расторгнут брак с матерью, которая родила после этого дитя через 300 суток без определения отцовства
- в детских удостоверениях личности стоит прочерк в графе «отец» или родитель выбранный матерью
- получено свидетельство, в котором отца указывают одного из мужей, но суд доказал обратное
Запись несуществующего отца в свидетельствах о рождении не препятствует получению льгот, но влияет на многие жизненные ситуации, например:
- выезд за пределы страны
- прописку по другому адресу
- проведение хирургической операции
Для исключения проблем лучше проставить пропуск и не искать возможности получить разрешение от человека, который не является родителем, следует предусмотреть и возможность получения наследства от настоящего .
Получение льготных выплат у всех матерей одинаковый, вне зависимости имеется у нее муж или она трудится над воспитанием одна.
Перечень довольно обширный, женщине предоставляют:
- возможность устроить без очереди ребенка в садик
- получить продукты из молочной кухни
- обеспечивают медикаментами
- выдают путевки для санаторного лечения
- разрешают без возмездо ездить в общественном транспорте
Все услуги бесплатны, а отдельные регионы выдают:
- школьные принадлежности и вещи
- питание в учебном заведении
- право на улучшение жилищных условий
Государство позаботилось о гарантиях в получении привилегий многодетным семьям, чтобы дети выросли образованными, здоровыми, так как это будущее страны, надежда на её процветание.
О льготах многодетным семьям — на видео:
Задайте свой вопрос в форму ниже
Еще по этой теме:
Семья, которая воспитывает сразу несколько деток, может столкнуться с многочисленными проблемами. Государственные власти должны способствовать поддержке материнства и детства, поэтому законодательство ориентировано на защиту социально незащищенных граждан. Система мероприятий способствует тому, чтобы многодетные семьи могли рассчитывать на оказание достойной помощи. Однако многие родители могут даже не знать о своих правах, поэтому зачастую утрачивают возможность воспользоваться полноценной государственной помощью.
Вопросов может быть больше, если воспитываются родные и приемные дети.
Итак, многодетная семья сколько детей воспитывает? На какие социальные пособия можно рассчитывать? До какого момента проводятся все выплаты?
Сразу понять, что же включает в себя статус многодетной семьи, крайне сложно. Понятно, что даже двоих детей не так-то просто воспитать, ведь требуются серьезные материальные расходы, моральные и физические усилия. А, если в прошлых браках тоже есть дети, которые проживают с мачехой или отчимом, их также нужно считать? Как поступить, если имеются опекаемые дети?
В социальных законах и Семейном кодексе России отсутствует четкое определение многодетной семьи. Однако в настоящее время на законодательном уровне разрешено определять особенности состава многодетных семей на региональных законодательных принципах.
Многие жители центральных регионов сосредоточены на работе и карьерном росте, культурном досуге, поэтому они меньше задумываются о том, чтобы все-таки стать родителями. При этом жители провинций больше ценят семейные отношения, благодаря чему заинтересованы в рождении нескольких детишек.
Эксперты учитывают эти нюансы при разработке законодательных норм и определении целесообразности присвоения статуса с последующими выплатами пособий, оформления льгот. В любом случае семьи, где воспитываются два ребенка, еще не могут быть признаны многодетными.
Важно быть готовыми к тому, что региональные правила, связанные с законодательными нормами, часто меняются. По данной причине граждане России могут уточнить относительно дополнений или изменений действующего законодательства.
Может ли семья с тремя детьми быть многодетной?
Регионов, где в семьях растут по трое детей, оказывается достаточно много. Учитывая негативную тенденцию в демографической сфере в столичных районах, жителям Москвы и даже небольших городов Московской области гораздо проще стать многодетными семьями и рассчитывать на финансовую помощь со стороны местного правительства.
В последние несколько лет практически во всех регионах России семьи, которые растят трое деток, могут рассчитывать на финансовую помощь со стороны местных властей. Однако для получения пособий потребуется подтвердить собственный статус, получив нужное удостоверение. Только документальное подтверждение статуса позволяет решать жилищные вопросы.
До какого возраста детей семья может быть многодетной?
Возрастные ограничения детей для сохранения статуса многодетной семьи также привязаны к региональным нормам. По данной причине также рекомендуется консультация в соответствующих учреждениях и определение точной возрастной границы, после которой многодетная семья утрачивает свой статус.
После того, как старший ребенок достигнет определенной возрастной границы, семья утрачивает свой многодетный статус. Таким образом, семья больше не может претендовать на какие-либо льготы и пособия, должна ориентироваться только на свои финансовые возможности.
Если семья растит больше троих детей, многодетный статус сохраняется до того времени, пока только двое детей будут младше установленной возрастной границы.
Берутся ли в расчет приемные дети?
В составе семьи принято учитывать родных, усыновленных и приемных детей. При этом отпрыски от предшествующих брачных союзов также являются членами семьи.
Крайне важно, чтобы все члены семьи, заинтересованные в получении многодетного статуса, обладали регистрацией по одному адресу. При этом на детей государственные власти не должны выплачивать денежные средства при опеке или попечительстве.
Учитывается ли полный состав многодетной семьи?
Для того, чтобы семья была признана многодетной, не обязателен полный состав семьи. Если воспитывает только отец или мать, все равно будет учитываться факт большого числа детишек. Таким образом, учитывается только количество детей.
Какие льготы предлагаются?
Социальные пособия для многодетных семей определяются на региональном уровне, поэтому количество предложений и размер льгот может быть различным. Самые выгодные предложения доступны для жителей Москвы и Санкт-Петербурга.
В большинстве случаев многодетные семьи могут рассчитывать на следующие льготы:
- Оплата ЖКХ услуг. При этом зачастую можно сэкономить до трети – половины суммы;
- Бесплатная продажа лекарств детям до шести лет. Однако для этого необходимо позаботиться о наличии рецепта от педиатра;
- Питание в школах. Финансовая помощь, всего предоставляется, для учащихся младших классов;
- Покупка одежды и обуви;
- Предоставление мест в детских садах;
- Предоставление жилья с более комфортными условиями или земельного участка вне очереди;
- Возможность бесплатных поездок на общественном транспорте;
- Бесплатное посещение мероприятий для организации культурного досуга.
Нужно отметить, что в некоторых случаях доступными оказываются и другие льготы. В любом случае размер помощи определяется числом иждивенцев. К тому же учитывается региональное законодательство, направленное на поддержку многодетных семей.
Многодетные семьи могут рассчитывать на получение льгот, которые определены на законодательном уровне. Льготы предоставляются за счет финансов, имеющихся в федеральном российском бюджете. К тому же некоторые регионы России могут способствовать предоставлению дополнительной социальной помощи, если такая возможность заложена в региональном бюджете.
Семьи могут рассчитывать на поддержку со стороны государства только после того, как они подтвердят соответствующую необходимость и наличие многодетного статуса. Для этого принято обращаться в органы социальной защиты. Льготы становятся доступными, если среднедушевой доход на каждого человека, входящего в состав семьи, не будет превышать прожиточный минимум. Таким образом, обеспеченные россияне не могут рассчитывать на финансовую помощь.
Размер прожиточного минимума всегда определяется государственным правительством РФ. Если семья получает меньше средств, можно получить специальную справку. Данный документ будет использоваться при оплате ЖКХ услуг, проезда в общественном транспорте. Более того, дети школьного возраста также могут рассчитывать на льготы, если их родители покажут справку в образовательных учреждениях.
Нужно отметить, что справку на льготы и специальное удостоверение можно получить только на год, поэтому по истечении этого временного периода придется позаботиться о повторном прохождении процедуры.
За год, на который предоставляется справка о льготах, у некоторых семей может существенно улучшиться финансовое положение. Более того, в некоторых случаях семья перестает быть многодетной по законодательству из-за того, что дети получили законное право на официальное трудоустройство.
Льготы будут доступны только, если проходить нужную процедуру ежегодно и подтверждать особенности семейной ситуации. В противном случае социальная поддержка оказывается недоступной.
Бюрократические формальности требуют много времени для решения. Однако, если семья все-таки выполнит все существующие требования, можно пользоваться предложенными льготами. Более того, появляется возможность улучшить финансовую ситуацию именно благодаря государственной поддержке. Конечно, для успешного решения существующих вопросов, крайне важно знать и понимать собственные права.
Досрочная пенсия многодетной матери
Основной груз забот и особенная ответственность – это обязательства матери. По законодательству женщина, которая родила пять детей, может претендовать на оформление досрочной пенсии в 50 лет. Однако при этом все дети должны быть не младше восьми лет.
При оформлении досрочной пенсии необходимо учитывать дополнительные нюансы. Например, женщина должна обладать страховым трудовым стажем в 15 лет и более, так как при другом раскладе пенсия будет доступна только на общих основаниях. Многодетные матери, которые дорастили ребятишек до восьми лет к 50 годам, могут рассчитывать на смягчение требований относительно стажа.
В большинстве случаев досрочное оформление пенсии оказывается невозможным. При этом матери, которые воспитывают 3 малышей, не могут рассчитывать на поблажки относительно выхода на пенсию.
Получение ордена и медали «Родительской славы» в России
????????????????????????????????????
Многодетные семьи могут быть награждены орденом «Родительская слава» в следующих ситуациях:
- Родители растят, по крайней мере, семерых детей, обладающих российским гражданством;
- Ведут здоровый образ жизни и являются достойным образцом во всех отношениях, заботятся о здоровье, развитии и образовании своего чада.
Награда может быть представлена не только полным семьям. Если же в получении награды заинтересована полная семья, она должна быть официально зарегистрирована в отделении ЗАГС.
Награждение произойдет после того, как четвертому ребенку исполнится четыре года и все дети будут живы (лишь некоторые исключения предусмотрены на законодательном уровне).
В число детей также включают усыновленных ребятишек, если они воспитываются в семье, по крайней мере, пять лет.
Многодетные семьи могут получить орден и вознаграждение в размере ста тысяч рублей.
Семьи, которые решились стать большими и растить нескольких детей, должны обратиться в социальную службу по месту своего жительства после рождения третьего ребенка. Основной задачей является стремление узнать, какие социальные пособия полагаются со стороны государственных властей. Важно понимать, что многие вопросы решаются на региональном уровне, причем в действующих законодательных нормах могут быть изменения.
После выполнения документальных требований семья может находиться на учете как многодетная. При этом предполагается получение удостоверения или свидетельств, причем перечень нужных документов также определяется региональными нормами.
Родители должны быть готовы к тому, что не так-то легко вырастить большое количество детей, которые могут стать полноправными и полезными обществу гражданами. Однако данная задача всегда оказывается почетной. Государственные власти стараются помогать в воспитании детей, предоставляя их родителям различные льготы.
Законодательство на федеральном уровне не дает определения, что такое «многодетная семья». Согласно указу Президента №431 от 1992 года, установление критерия многодетности отдано на откуп главам регионов. Поэтому критерии многодетности могут разниться, в зависимости от конкретного субъекта РФ.
Как правило, можно считать семью, которая воспитывает не менее троих детей. Этот показатель может увеличиваться в регионах с более традиционным жизненным укладом и высокой плотностью населения. Например, в Ингушетии многодетными являются родители, имеющие от пяти детей. Поэтому, чтобы сказать точно, получит ли семья многодетной, стоит обратиться к законодательной базе места проживания.
При этом не всех детей можно отнести к членам . Подобными исключениями являются:
- дети, родители которых (частично или полностью);
- дети, которые поступили на обеспечение государства (принудительно или добровольно были переданы в детдома, интернаты);
- эмансипированные или вступившие в брачные отношения до наступления совершеннолетия;
- дети, которые вследствие были разделены между матерью и отцом (например, из-за развода с одним из родителей проживает меньшее число детей, которое требуется для статуса многодетных);
- дети, решение об которых было отменено ;
- умершие .
Для получения статуса многодетных засчитываются не только родные дети, но и усыновленные. Также могут засчитываться и опекаемые , в зависимости от регионального законодательства.
До каких пор семья может иметь статус многодетной?
В большинстве регионов семья будет являться многодетной до того момента, пока старшему не исполнится восемнадцать лет. Другой вариант – до исполнения старшему ребенку двадцати трех лет при условии обучения на очном отделении.
Также в ряде регионов семья может сохранить статус многодетной, если ребенок достиг совершеннолетия и не проходит обучение по очной форме, но призван в армию на срочную службу (Орловская область, Еврейский АО). В таких случаях семья не утрачивает статус до окончания срочной службы старшего из детей.
Статьи федерального и регионального бюджетов, ориентированные на поддержку многодетных семей, являются достаточно крупными и регулярными. Какая семья считается многодетной, решается в каждом субъекте самостоятельно. Сколько необходимо иметь детей? Понятие многодетности семьи может различаться в субъектах России.
Общая ситуация по стране
Единые признаки многодетной семьи в федеральном законодательстве не обозначены. Данный вопрос отдан на определение регионам, устанавливающим:
- сколько детей (минимальное количество) должно быть для получения статуса;
- комплекс поддерживающих мер.
На определение критериев большое влияние оказывают национальные традиции населения конкретной местности. Многие регионы России придерживаются правила: многодетность - это минимум трое детей в семье. Плотно населенные субъекты, соблюдающие традиционный уклад жизни, предписывают считать многодетными семьи с большим, чем трое, количеством детей. В Республике Ингушетия в 2019 году семья получит определение многодетной, если детей свыше пяти.
В последнее десятилетие наблюдался очередной демографический кризис. Некоторые регионы снизили «детский порог», определяющий, сколько детей дают право родителям считаться многодетными. Мордовия, Тыва, Марий Эл до 2010-2012 годов считали многодетными семьи с четырьмя и более детками. В 2019 году используется сниженный критерий - минимум трое.
Для предоставления некоторых льгот даже федеральный законодатель устанавливает повышенный критерий многодетности. К примеру, в 2019 году у многодетной матери возникает право на досрочную пенсию (при достижении возраста в 50 лет) при совокупности условий.
- Минимальное количество детей - пять (не трое, как в большинстве иных случаев). Кроме родных, засчитываются дети приемные и усыновленные. Их статусы должны быть оформлены соответствующим образом.
- Дети воспитывались матерью минимум до восьмилетнего возраста (то есть не передавались на временное воспитание в закрытые учреждения, например, интернат).
- Страховой стаж работы от 15 лет.
Если дети не достигли 18 лет (или 23 лет, если они учатся в учебном заведении среднего профессионального или высшего звена на дневной форме обучения), то к пенсии матери добавляются выплаты в фиксированной сумме на каждого такого подопечного. Будучи многодетным отцом, глава семейства не имеет права на досрочную пенсию.
Как считаются дети
В отдельных регионах России, например, Еврейской АО, Орловской области понятие многодетности в 2019 году распространяется на семьи, где ребенок достиг совершеннолетия, но призван на срочную службу в армию. Кроме родных детей, засчитываются и неродные:
- опекаемые;
- усыновленные;
- приемные;
- падчерицы и пасынки от супруга (например, при женитьбе на женщине с двумя детьми, супруг становится отцом не только своему малышу, но и отпрыскам супруги).
Как засчитываются последние две категории, необходимо узнавать применительно для отдельного региона. Для некоторых льгот статуса падчерицы достаточно (например, бесплатное питание в школе), но для отдельных мер - только официально усыновленных детей (например, предоставление земельного участка). В 2019 году для определения многодетности не засчитываются дети:
- в отношении которых родительские права ограничены либо родители их лишены;
- опека над которыми оформлена другими лицами (не родителями);
- воспитываемые в закрытых интернат-школах, детских домах;
- эмансипированные или вступившие в брак до совершеннолетнего возраста (приобретшие полную дееспособность «досрочно»);
- разделенные между родителями при разводе, в итоге с отцом и с матерью в отдельности проживает малышей меньше, чем необходимо для оформления многодетности;
- находящиеся в воспитательных колониях;
- если решение об их усыновлении отменено;
- умершие.
В каждом регионе прописываются требования, при соблюдении которых семья может считаться многодетной и пользоваться льготами. Примерный перечень таких требований выглядит следующим образом:
- Каждый член семьи является гражданином России.
- Семья проживает официально (прописаны члены семьи) на территории региона, где планируется реализовать льготы.
- Наличие такого количества детей, сколько предусмотрено законодательством.
- Ребята постоянно проживают вместе с родителями (в случае развода - либо с отцом, либо с матерью).
- Дети временно не проживают в семье по причине обучения в среднем профессиональном или высшем учебном заведении, а также службы в армии.
Если временно отдельно проживающие дети вступили в брак (студенты, солдаты), то для признания многодетности они не засчитываются.
Как устанавливается многодетность
Установление многодетности представляет собой процедуру подтверждения этого в органах соцзащиты региона России, регистрации и выдачи специального удостоверения. Для оформления в 2019 году необходимо приготовить документы:
- на родителей (паспорта, свидетельства о семейном положении);
- на детей (свидетельства, паспорта);
- справку о составе семьи-претендента;
- справку из учебного заведения или военкомата (на детей старше 18 лет);
- решение суда об усыновлении, соглашение об опеке или помещении в приемную семью.
К документам прикладывается заявление. Оно может быть подано матерью или отцом. Статус многодетности устанавливается на год. Каждый год документы необходимо «обновлять»: дополнять сведениями на новорожденных, предоставлять справки. Основаниями для прекращения статуса являются:
- совершеннолетие подопечных;
- передача детей на обеспечение в интернат, детский дом, иное подобное учреждение;
- лишение, ограничение родителя в правах;
- отмена усыновления;
- направление детей в воспитательную колонию по приговору суда;
- приобретение полной дееспособности (эмансипация, замужество);
- вступление в брак студента или солдата-срочника;
- истечение периода, на который оформлялась многодетность (год).
Удостоверение выдается на один год. Сотрудник соцзащиты поясняет, какое значение для семьи имеет удостоверение, сколько по времени оно действует. Достаточно передачи отцом или матерью удостоверения сотруднику для ознакомления, чтобы воспользоваться рядом льгот для многодетных семей: по оплате коммунальных услуг, бесплатному школьному питанию, внеочередному обслуживанию в поликлиниках, пр.
